□岳平

今年是“十五五”规划的开局之年。湖南省委、省政府作出高规格部署，将今年确定为全省“企业服务年”，全面推进全社会尊商重企、全周期服务企业、全链条赋能产业、全方位权益保护等“四大行动”，释放出“尊商、重商、安商、亲商”的强烈信号。岳阳以高度的政治自觉，将思想和行动统一到省委决策部署上来，迅速掀起助企兴商的热潮，自觉把树立和践行正确政绩观融入到服务企业全过程，以扎实的举措和贴心的服务，全力为企业纾困解难，奋力在新一轮发展竞争中赢得先发优势，牢牢掌握发展主动权。

企业是经济体系的基本细胞，是稳增长、促转型、惠民生的主力军。对岳阳而言，民营经济在税收、GDP、科创成果、新增就业等方面都作出了无可替代的贡献，成为推动岳阳高质量发展的中流砥柱。当前，全球经济格局深度重构，区域竞争日趋激烈，企业发展面临的痛点、堵点、难点越发凸显。湖南省委部署开展“企业服务年”行动，既是直击企业发展症结、提振市场主体信心的对症施策，更是岳阳抢抓机遇、厚植优势、增强区域核心竞争力的必然选择。全市上下唯有将服务企业作为践行新发展理念、推动高质量发展的重要抓手，才能让企业放心投资、安心经营、专心发展。

以尊商重企为导向，厚植亲商爱企的浓厚氛围。尊商重企是优化营商环境的前提，更是凝聚发展合力的基础。岳阳将“尊商、重商、安商、亲商”理念贯穿工作全过程，严格落实领导干部常态化联系企业制度，邀请企业家参与涉企政策制定，让企业声音成为决策的重要参考。从设立“岳阳企业家日”到选树优秀企业家典型，从破除“官本位”思想到构建亲清政商关系，全市上下正形成尊重企业、尊重企业家的鲜明导向。各级各部门主动转变作风，变“企业上门找服务”为“政府上门送服务”。如岳阳县人社局等部门组建“助企服务团”，主动上门为企业开展创业担保贷款现场审核，将政策红利精准送到企业“家门口”，以实际行动让企业家感受到尊重与关爱。

以全周期服务为抓手，打造便捷高效的政务生态。企业全生命周期的每个环节，都需要精准贴心的服务保障。岳阳聚焦企业从准入、运营到发展、退出的全流程需求，深化“高效办成一件事”改革，推动惠企政策“即申即享”“免申即享”“线上直给直兑”，切实降低制度性交易成本。市场监管部门创新推出“信用＋市场监管”模式，为每个经营主体建立统一的“信用户口”，实现信用信息“一键共享”，让守信企业享受“减材料、减时间”的审批便利。商务部门建立重点商贸企业“一对一”联点服务制度，收集诉求、限时督办、闭环销号，确保企业诉求“事事有回音、件件有着落”。一系列从“被动受理”到“主动服务”、从“碎片化”到“全周期”的转变，让企业办事更省心、发展更顺心。

以全链条赋能为关键，激活产业升级的强劲动能。服务企业不仅要解决眼前难题，更要着眼长远，助力产业能级提升。岳阳紧扣“全链条赋能产业”要求，制度化开展“链长到一线”活动，破解产业链协同发展难题，通过“大手拉小手”促进大中小企业融通发展。聚焦中小企业“出海”需求，3月31日，岳阳市工信局联合税务、商务、妇联、银行等机构，举办助企出海合规培训专场活动，税务、金融、外贸专家现场授课，为企业“走出去”扫清障碍。同时，深化产学研用一体化，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，助力企业向价值链高端攀升，为优势产业延链补链强链注入源源不断的动力，让产业生态更完善、企业发展更有支撑力。

以全方位权益保护为底线，筑牢公平正义的法治屏障。法治是最好的营商环境，统一开放、竞争有序的市场体系是企业安心发展的底气。岳阳坚持把依法保护企业产权和企业家合法权益放在首位，建立健全企业诉求闭环响应机制，加大拖欠企业账款清理力度，坚决破除对民营企业的隐性壁垒。规范涉企执法行为，推行分级分类监管，对信用良好企业“免检少检”，对轻微违法行为实行“承诺免罚”“以改代罚”，做到宽严相济、法理相融。推动开展涉企执法服务突出问题整治，畅通企业投诉渠道，让企业在公平竞争的市场环境中放开手脚、大胆发展，切实守护好企业的“有形资产”与“无形信心”。

开展“企业服务年”行动，是岳阳推动高质量发展的战略之举、务实之策。全市上下要以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，进一步深化“四大行动”，以思想自觉扛起为企业服务的重任、以务实举措推动工作落地见效、以高效合力重塑企业服务格局、以穿透执行确保行动取得实效，真正让企业家在岳阳创业有信心、投资能放心、发展更安心，为全省企业发展壮大提供坚实保障，为加快建设省域副中心城市、奋力谱写岳阳高质量发展新篇章注入强劲动能！