湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程湘阴县烂泥湖垸试验段进行堤基防渗施工作业。

红网时刻新闻记者 陈诗芹 通讯员 李志军 袁理 毛慧 长沙报道

近日，国务院召开全国冬春农田水利建设暨秋冬“三农”重点工作电视电话会议，强调要扎实抓好冬春农田水利建设和农业生产，为夺取明年农业丰收奠定坚实基础。

湖南水利系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，用党的二十大精神指导工作，把党的二十大精神转化为推进水利现代化的强大动力和生动实践，抓开工、抓进度、抓质量，迅速掀起了冬春水利建设热潮。

部署发动早

湖南省水利厅党组坚持早谋划、早部署，9月20日，省水利厅党组书记、厅长罗毅君组织召开全省冬春水利建设视频会议，从“谋划好项目、筹措好资金，组织好建设”等三方面，部署冬春水利建设。会后，省水利厅立即印发了《湖南省2022～2023年冬春水利建设实施方案》。

各地迅速细化实施方案，全力认真部署，其中长沙、株洲、怀化、永州、益阳、常德、娄底、岳阳等地以市政府名义召开了冬春水利建设推进会。全省计划今冬明春完成水利建设投资362.1亿元，建设项目1769个。

任务聚焦实

今年，湖南出现持续罕见的干旱气象，在实现抗旱夺秋粮丰收的过程中，农田水利设施发挥了举足轻重的作用。省水利厅坚持问题导向，针对今年大旱中暴露出的农田水利建设短板，指导各地聚焦农村水源保障和灌溉能力提升，大力推进灌区续建配套与节水改造、畅通“中梗阻”渠道、农村小水源供水能力恢复等建设。

如常德市启动“千村万塘”三年扩容行动，今冬明春将先行完成4500口山塘清淤扩容。安乡县将冬春水利建设思路从“治涝为主”向“旱涝并举”转变，对95处210台63710千瓦机电设施进行维修养护，并将新建10处抗旱保收水利设施。

督导调度严

省水利厅坚持采用“周调度，月通报、季会商”机制，并将中央财政项目加密至“周通报”。建立厅领导分片（市州）包干负责机制，已累计派出10个督查组赴35个县市区开展督查。严格执行奖惩机制，建立投资计划执行负面清单，对未按期完成建设目标任务的市县，取消水利建设激励评优资格。将考评结果与下一年度中央和省级项目资金安排挂钩，对获评激励的市县给予倾斜支持，对工作落后的市县核减项目资金安排。

项目推进快

截至11月10日，已开工1671个，完成投资245.8亿元，占计划投资的67.88%，预计2023年3月底前将全面完成建设任务。在抓实农田水利工程建设的同时，加快建设一批打基础、利长远的水利工程。

加快推进重大水利工程建设。大兴寨水库和洞庭湖区重点垸堤防加固提前开工建设，涔天河、莽山水库灌区，毛俊、犬木塘、椒花等5项在建重大水利工程已累计额完成冬春水利建设投资12.42亿元，其中涔天河灌区有望实现年内全面通水。

加强防洪减灾薄弱环节治理。基本完成2151处水毁灾损水利设施修复，1050座病险水库除险加固已全面开工，主要支流、中小河流治理和重点区域排涝能力建设进展顺利，确保明年春播春种和安全度汛。

努力提升抗旱保灌能力。68处大中型灌区节水改造已全面开工建设，洞庭湖北部地区分片补水二期工程进展顺利，将在明年春灌前发挥效益。提前超额完成1万处农村小水源供水能力恢复，启动14处大中型灌区渠道“中梗阻”畅通项目，完善从水源到田间的完整灌排工程体系。

夯实乡村振兴水利基础。实施农村饮水安全工程项目3490处，推进常宁市、衡山县、南县等城乡供水一体化建设，持续开展三峡后续规划、移民后扶项目和面上水利工程维修养护，进一步发挥水利助力乡村振兴基础作用。

持续做好河湖生态修复。洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程5个水利项目进展顺利，永顺县等3个水系连通及水美乡村建设年度任务已完成80%以上，30个省级“水美湘村”全面启动。

群众参与多

省水利厅坚持充分发挥农民群众主体作用，采取“以奖代补”模式，支持50个县市区实施1万处农村小水源供水能力恢复项目，组织群众自选、自建、自管，引导群众从旁观者转变成建设者。

同时，省水利厅广泛推广“以工代赈”模式，指导岳阳县等6个县市区将“水美湘村”建设中河道山塘清淤、渠道整修等交由村民实施，解决村民就业200余人，预计支付劳务报酬360余万元，既加快了工程进度，又增加了农民收入，提高群众获得感、幸福感。同时，积极引导村级“众筹”修水利，如韶山市清溪镇长湖村号召党员和乡贤带头捐款，筹集冬修资金150万元。