红网时刻新闻 记者 王义正 通讯员 彭贵 实习生 刘若蓉 南岳报道

“车位增多了，管理规范了，秩序变好了，再不用担心停车问题！”近日，来南岳旅游的王女士谈及旅游体验，脸上露出了满意的笑容。

为提升南岳旅游的品质和内涵，提升游客的幸福度和体验感，南岳区纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，围绕优化旅游经济发展环境工作中心，多措并举护航旅游经济发展，为把南岳打造成为世界级文化旅游目的地提供坚强纪律保障。

出重拳 下猛药 铁腕惩治旅游乱象

“对损害南岳旅游环境，造成景区管理秩序混乱的行为进行严厉打击，牵涉到党员干部公职人员的一律从严查处！”

南岳区纪委监委把优化旅游环境当作一项重点工作来抓，坚持区乡一体、室组联动，协调推进纪律、监察、派驻、巡察四项监督，发挥好民主监督、舆论监督等各类监督作用，压紧压实各级各部门主体责任。

2021年3月16日，《民声面对面·纪委在行动》曝光了南岳衡山景区内非法营运乱象，经过查实，驾驶私家车进行非法营运的女子汤某，身为公职人员，为其丈夫罗某在景区内经营的农家乐揽客，多次用私家车在景区内非法营运、载客收费。

区纪委监委快速反应，经会议研究，给予汤某政务记大过处分，对于曝光的门店非法经营问题，督促职能部门给予停业整顿和处罚，并依纪依规对监管不到位、履职不力的相关单位及责任人作出相应处理。

坚持以案促改，以案促建，以案促治，针对旅游综治职能部门管理松散，工作人员乱作为、慢作为、不作为等作风问题，公职人员从事、参与破坏旅游营商环境等问题，区纪委监委于2021年10月14日出台《党员干部和公职人员优化旅游发展环境“六条禁令”》，重拳整治破坏旅游环境违纪违法问题，对涉及的党员干部和公职人员一律从严查处，对相关职能部门履职不力不到位的，一律“一案双查”，不但追究当事人直接责任，还要追究党委(党组)的主体责任。

建立旅游环境整治溯源机制，开展公职人员在岳门店及经营香炮情况清查摸底，对强占车位、驱车赶客的门店进行追溯倒查，凡属公职人员门店一律严肃问责，狠刹歪风邪气。

各级各部门对照“六条禁令”自查自纠，主动作为，共查处驱车赶客、强占停车位25起，清理利用物品强占停车位2800余起，清理私划停车位11起，查处涉旅案件157起。纪检监察部门查处在旅游组织管理中乱作为、慢作为、不作为等形式主义、官僚主义问题6个，开除解聘2人、组织处理18人；查处公职人员破坏旅游环境案件4起，给予党纪政务处分4人，问责10人，形成强力震慑。

抓经常 重长远 强力整改突出问题

经过3个小时的车程，从外地过来的宋先生一家抵达南岳，在庙东古街地下停车场停好车，愉快地开始了南岳之旅。

好风景、好环境、好心情，游客满意的背后离不开南岳区广大干部群众的默默奉献。

“为做好疫情防控工作，一天也未离开南岳，大家用‘辛苦指数’换取游客的‘安全指数’‘幸福指数’！”

今年旅游旺季，南岳区党员干部取消休假，坚守一线值班执勤，良好的旅游环境受到了广大游客的一致肯定。

“小车位”影响“大民生”， “车位”问题直接关系到来岳游客的体验感。

区纪委监委聚焦“车位”问题精准发力，紧盯旅游综治部门对车位乱象问题整治，建立责任体系，坚持属地管理原则，同向发力解决问题。

“针对追车喊客、强占公共停车位等群众反映最多、最易反复的问题，必须集中力量长抓常管，出重拳、下猛药、多管齐下祛病根！”通过专项监督检查，推动各行业单位完善规章制度文件25个，堵塞制度漏洞。规范进入中心景区备案放行制度，直接或间接阻止社会车辆进入中心景区42.5万台次，查处非法营运车辆57台。推行旅游行业诚信经营“红黑榜”制度，向社会发布红黑榜4期，公布红榜经营户18户，依法依规联合惩戒24个黑榜市场主体。建立退出机制，对多次违法违规的门店吊销营业执照，始终保持严管态势，持续优化旅游营商环境。

通过行之有效的监督，区交警大队对该区主次干道停车位进行全面盘点，对不合理地段进行重新规划，新划停车泊位，摩托车停车泊位与小车停车泊位进行分离。新增庙东古街地下停车场停车泊位325个，新增道路停车泊位7863个，机关企事业单位1200多个车位免费开放。结合老旧小区改造，把配套停车位作为重点，改造后的迎宾社区新增停车泊位793个。完善“天眼系统”，实现全城街道全景全天候可查。推进“智慧停车”管理，整合管控城区停车资源……一揽子办法推动实现标本兼治，有效缓解旅游高峰期停车难题。

重教育 抓预防 建章立制长治长效

“他们的行为严重损害了南岳旅游营商环境，‘身边人’成了‘片中人’，警示教育片震撼心灵，洗礼身心，让人深受教育和启迪！”观看《底线》警示片后，党员干部感慨。

南岳区坚持“当下治”和“长久立”相结合，收集整理破坏南岳旅游环境典型案例资料，做实查办案件的“后半篇文章”，通过案件警示、案件剖析、以案促改等，实现查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。

“对干部职工破坏旅游环境，执法执勤人员执法不严、监管不力，旅游环境整治职能部门对干部职工违反‘六条禁令’的情况不报告、不移送的，一律先停职后处理。”

2022年10月14日，南岳区出台了《优化营商环境工作测评实施方案》《优化营商环境“九落实”》，针对重点领域和关键环节痛点堵点对症下药。

区纪委监委注重夯实宣传教育“主阵地”，督促各职能部门定期在公职人员队伍中开展优化旅游环境专题教育，促使大家从思想深处筑牢维护和优化旅游营商环境的理念。

各级党组织夯实政治责任，把主体责任扛在肩上，对干部职工做到真管真严，敢管敢严，长管长严。各职能部门组织门店经营户签订文明守法经营承诺书2000余份，开展文明素质教育、纪法培训10余批次。畅通“信、访、电、网、微”五位一体的信访举报渠道，建立覆盖全区监督服务微信群，加大旅游投诉热线“12345”的宣传力度，倡导“随手拍”奖励，构建多方位监督格局，督促各职能部门在做好做强旅游环境监管“加法”的同时，立足岗位做好优化服务的“乘法”，助推旅游营商环境持续向上向好发展。

“区纪委监委将认真学习贯彻党的二十大精神，永远吹冲锋号，保持作风建设永远在路上的坚韧和执着，从严监督执纪，持续优化旅游发展环境，提升来南岳衡山旅游观光游客的体验感、幸福感。”南岳区纪委监委主要负责人表示。