红网时刻新闻 苏仙区融媒体中心记者  黄建分 张朋 郴州报道

党的二十大报告指出，完善社会治理体系，健全共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。在苏仙区御景湾小区，这里的居民就是社会治理的参与者，更是其中的受益者。

“立冬包饺子咯……”调馅、擀皮、包饺子，眼前这样温馨热闹的场景，在御景湾小区时常能看到。居民们一边包着饺子，一边聊着小区近些年来的变化。业主李满初已经在御景湾住了十年，说起小区的变化，他感触尤为深刻：“我们小区发生了翻天覆地的变化，现在我们的环境非常优美，我们住在这里非常幸福。”

弘扬志愿精神 助力小区治理

御景湾小区于2012年建成交房，共有920户，早些年因开发商拖欠相关办证部门巨额资金，未及时缴纳契税，在2021年之前有800户业主未能办理不动产证，这一问题也成了居民最大的心病，再加上之前小区物业管理不到位，小区内设施不全，环境卫生差……基于种种问题和矛盾，在2017年，御景湾小区成立了第一届业主委员会和苏仙区志愿者联合会御景湾分会，健全落实共治共享的社会治理制度。

苏仙区志愿者联合会御景湾分会副会长刘丽芳告诉记者：“我们小区比较大，以前很多事情看得到但是没人做，我们就想着自己成立志愿者协会，协会成立以后，我们首先承担了小区公共部分的环境卫生，还为业主磨刀、上门为老人理发等等，除此之外，我们还参与了疫情防控、创文巩卫、防溺水和森林防火等。”

有了业主委员会和志愿者分会成员们的努力，慢慢地，小区的矛盾少了，邻里更和睦了，环境也变得越来越好，充分点燃了居民自治热情。御景湾70多名志愿者不仅成了小区治理的好帮手，也是文明城市创建的“观察哨”和“显微镜”，以志愿精神引导居民积极向善。

强化党建引领 构建自治体系

党的二十大报告指出，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。为推动社会治理重心向基层下移，打造共建共治共享的社会治理格局，郴州市苏仙区卜里坪街道率先在御景湾小区推行“党支部建在小区上”的探索和实践，2020年8月，御景湾小区党支部正式成立。

御景湾小区党支部共有8个党小组长，67名党员分别按居住楼栋编入8个党小组中，自从党支部成立以后，小区也受到了各级党委、政府的高度重视，困扰御景湾小区居民房产证办不下来的问题也摆上了台面。

“支部建在小区上，党建引领小区治理，成立党支部以后，我们办理的首要事情就是为业主办理不动产证， 没有成立党支部之前，我们办理房产证是步履艰难，十分辛苦，而且没有办成，但是成立了党支部以后，得到社会、党组织、政府的大力支持,我们于2021年6月30日之前全体业主全部办理了不动产证。”御景湾小区党支部书记刘建华告诉记者。

不动产证的成功办理，居民们对小区的认同感、归属感越来越强，大伙儿也紧密团结在了一起，更加主动地加入到业委会、志愿者的团队中。

御景湾小区党支部又称“御景红家”，小区内的“红色元素”随处可见，清晰醒目的宣传标语，温馨齐全的便民设施等等，居民们时刻都能感受到党支部的温暖，大家还亲切地把小区叫做“湾”里。接下来，御景湾小区党支部将继续坚持以党建为引领，推进小区“微治理”，整合盘活小区信息、阵地、文化、服务等资源，加强对小区业主委员会、业主监督委员会、物业公司、志愿者协会的政治引领，全心全意为小区居民提供优质服务。

落实精细管理提升自治温度

“自从小区开始‘共同缔造’后，大家的主人翁意识更强了，也更团结一致了……”提起小区发生的喜人变化，御景湾小区党支部书记刘建华脸上显露满满的自豪。

在小区活动室的文化墙上，其中一栏为意见栏，居民们可以畅所欲言将自己的意见和好的想法写在公示栏上，彻底把发言权交给居民群众，从而更精准、到位体现居民群众的诉求，激发居民共同缔造美好环境与幸福生活的内生动力。正在小区活动室下着象棋的居民李满初开心地告诉记者：“现在小区不仅有活动室，还建设了红色长廊，对我们小区业主的娱乐活动、思想等方面发生了大的转变，邻里之间也越来越和睦。”

居民节假日一起搞聚餐活动。

这些年来，御景湾小区业主委员会、志愿者协会、党员先锋队带头组织群众、动员群众、服务群众，进一步深化小区居民自治，让小事不出小区，大事不出社区。坚持以党的建设为引领、以群众需求为导向、以服务理念为动力，着力补短板、强弱项、建机制、提能力，给基层治理铺上“红”的底色，把党的组织优势转化为治理优势、把制度优势转化为精细化治理效能，夯实了基层治理基础。构建党建引领下“人力凝聚、资源整合、服务优化、治理提升”的和谐小区建设，将精细化服务注入小区“毛细血管”。

御景湾小区党支部书记刘建华信心满满地说道：“我们应该坚定信心听党话感党恩，把小区建设得更好，使居民的获得感、幸福感、安全感得到更有力的保障。”