红网时刻新闻记者吴公然 张英 通讯员 谭志勇 长沙报道

专题询问现场。

近日，湖南省十三届人大常委会第三十四次会议召开联组会议，就代表建议办理工作开展专题询问，省委常委、常务副省长李殿勋率7个厅局的主要负责同志到会应询。

会上，省人大常委会组成人员和省人大代表紧紧围绕代表建议办理工作中的焦点、难点问题，询问直奔主题，有辣味、有情怀。

这是省人大常委会本年度组织的第三次专题询问，也是本届人大最后一次专题询问。专题询问作为法定的人大监督形式，架起了一座让委员、代表与政府相关部门面对面、心贴心交流沟通的桥梁，打开了一扇让群众、社会各界深入了解国家权力机关和行政机关同心同向为民纾困解难办实事的窗口。

带着责任和敬意办好代表建议

6月16日，省委副书记、省长毛伟明在领办重点处理建议时指出，代表建议办理绝大部分任务在政府，代表满意不满意关键在政府，建议办理效果的体现主要在政府，强调要带着责任、带着敬意办好代表建议。

今年，政府系统各承办单位实现依法按时办结率100%，代表满意率超过90%，实现省长、副省长领办重点处理建议全覆盖，建议所提问题解决率和承诺事项跟踪落实办结率都超过80%。

省人大常委会委员、联工委主任程水泉对政府系统，特别是政府主要领导带头办理代表建议的高站位、宽视野、实举措点赞。“建议办理与代表和人民群众的期盼相比还有差距，存在改进空间。”程水泉表示，并就省政府在牵头协调组织办理、进一步提高建议办理质量方面提出询问。

“人民是通过人大代表行使权力、当家作主，政府接受人大监督。只有树立了这种思想认知，增强了人大的意识，行动上就有了前提，这是第一位的。”李殿勋代表省人民政府表态发言时说，人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见是法律赋予代表的权利，办理代表建议是各级政府必须履行的法定职责。

“省人民政府及所属各部门要始终遵循宪法法律对政府工作的要求，以更高的政治站位，自觉践行以人民为中心的发展思想，进一步健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，认真办理好每一项代表建议，切实保证人民当家作主具体地、现实地落实到管理国家政务、管理社会事务、管理经济文化事业之中。”李殿勋说。

紧扣经济社会发展大局发问

本次专题询问，委员代表们多方征集意见，就各方集中关注的重点热点问题，向有关厅局询问。突如其来的新冠肺炎疫情，给中小企业经营带来巨大压力。省人大常委会委员、省人大社会委主任委员祁圣芳现场询问：“请问省人社厅，在采纳代表建议，推进社保助企纾困方面采取了哪些有效举措？还存在哪些问题？”

“在代表建议办理中，我们力求从办件向办事转变、从回答问题向解决问题转变，从个案解决向面上解决转变，真正吸纳代表智慧，推动人社事业高质量发展。”省人力资源和社会保障厅厅长唐白玉介绍，近三年来，省人社厅通过降、减、缓、补、优等一套组合拳共为企业特别是中小微企业降费减负1000余亿元，切实减轻了企业负担。“我们会继续努力，让更多企业享受政策红利，不断提升企业认同感、获得感。”唐白玉说。

2020年9月，湖南自贸试验区挂牌。如何发挥自贸试验区示范引领、辐射带动作用，推动自贸试验区协同联动发展一直是代表们关心关注的重点，提出了多条建议。“代表建议的办理，答复不是目的，采纳建议、解决问题、推进工作才是关键。请问省商务厅是如何研究、办理此类建议的？”省人大常委会委员、省人大财经委委员童小娇向省商务厅党组副书记谭平提问。

“为办理好代表建议，省商务厅由厅领导带队赴多地开展专题调研，通过座谈、电话、短信或邮件等方式与人大代表密切联系沟通，认真听取和吸纳代表建议，及时反馈办理工作进展情况。”谭平回答，通过复制推广改革经验、协同开展制度创新、加强重点产业融合等措施，推动协同联动区与自贸试验区政策、创新和产业联动。

紧盯群众“急难愁盼”问题发声

教育始终是老百姓最关心的重点大事。今年通过重点处理建议的办理，全省新增本科招生2.8万多人。“请问省教育厅，下一步将采取哪些措施，积极改善办学条件，缓解高校增加学生后所面临的办学和保障压力，把好事办得更好？”省人大教科文卫委副主任委员李江南现场发问。

“下一步，我们将联合发改、财政、自然资源和住建等部门组建工作专班，多方筹措建设经费，统筹调度项目审批进度，优先加快学生宿舍及食堂项目建设，确保2023年秋季开学床位供给。”省教育厅厅长夏智伦表示。

“在新冠肺炎疫情防控形势依然严峻的当下，请问省卫健委将如何跟踪办理相关代表建议，切实加强基层医疗卫生服务能力建设，提高传染病防治等公共卫生领域服务保障能力？”省人大代表雷光华把基层关切带到会场。

省卫生健康委员会主任李小松回答，省卫生健康委始终坚持贯彻以基层为重点的工作方针，通过健全工作机制、完善服务体系等着力提升基层医疗卫生机构服务能力。下一步，将进一步筑牢基层疫情防控屏障、深化基层改革、改善基层基础条件，更好地落实基层传染病防控职责。

“省医保局承办的代表建议集中反映两个问题：一是个人缴费标准上涨幅度大；二是异地就医难，报销比例低。请问如何跟踪办理此类代表建议？”基层代表谢瑜会场提问。

省医疗保障局局长王运柏介绍，缴费方面主要通过晚一年就低执行全国个人缴费新标准，逐年提高财政补助标准，对困难群体实行参保资助来回应参保群众诉求。“医保的功能定位是保基本。尽管报销比例与老百姓的期望还有一定的差距，但在提高大病保险、门诊保障水平等方面出台了新的政策，有效解决了因病返贫现象。”

注重建议办理工作细节追问

代表建议工作成绩有目共睹，但也存在一些短板弱项。个别单位在具体办理工作中，还存在代表参与建议办理深度不够、建议工作与业务工作融合不够、主会办单位协同办理效能不够等问题。

“有46件建议答复时明确表示解决问题有难度，但也都标注为A类，请问是出于何种考虑？下一步如何解决这类问题？”彭水平代表向省农业农村厅追问建议办理细节。

省农业农村厅厅长袁延文回答，办理建议总的要求是坚持问题导向，以代表建议促工作提升。对于代表们关心的农业产业问题，我们推动出台了持续推进“六大强农”行动等政策文件，会同自然资源、财政等部门开展投贷联动等投融资创新。“在工作中，少数建议确实存在标注不精准的问题。今后将进一步优化程序、严格把关、精准标注，加强与代表的沟通衔接，积极推动建议落实。”袁延文说。

“专题询问不能止于现场问答，必须见微知著、一诺千金、举一反三。要深学笃行党的二十大精神，以‘赶考’的清醒和坚定，切实增强办好代表建议工作的政治责任感、使命感。”省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉在充分肯定过往工作基础上，对做好新时期代表建议工作提出了明确要求。“要以‘时时放心不下’的责任感，以对代表和人民群众高度负责的精神，理顺工作机制、完善工作流程、压实工作责任、确保工作实效，真正把根本政治制度优势更好转化为治理效能。”刘莲玉说。