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长沙县:点燃“法治引擎”,赋能乡村振兴

来源:星沙时报 编辑:吴思静 2022-11-25 11:18:29
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初冬时节,走进长沙县江背镇金洲村,浓浓的法治文化气息扑面而来,宪法长廊、法治营地、法治文化墙绘……随处可见的法治元素,与群众生活紧密融合,潜移默化浸润人心。

党的二十大报告提出:“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系,深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念。推进多层次多领域依法治理,提升社会治理法治化水平。”

近年来,长沙县积极探索法治乡村建设新路径,把法治融入乡村治理各环节,不断激活乡村治理“法治细胞”。近日,法治乡村建设“结硕果”,江背镇金洲村成功创建全国民主法治示范村。

通过法治赋能乡村治理,如今的长沙县,一幅法治氛围浓厚、乡风文明和谐、产业欣欣向荣的美丽乡村画卷正徐徐展开。

办事依法,村务事项决策先过法律关

“做村子的当家人,感觉就是好。”江背镇金洲村村民李晓英感受颇深。在这里,村民群众可以直接参与制定各项村务管理制度,使村民当家作主的民主权利得到充分保障。

在金洲村,各方面都依法奉行。“凡是村里的大事,尤其是与村民切身利益密切相关的事项,都先征求司法所的法律意见,再提交村民议事会或村民代表大会讨论,按多数人的意见作出决定。”金洲村党总支委员黎静平说。

最近,村里完成秋收,在秸秆处理上,村民们改变以往露天焚烧的陋习,都自觉收割做肥料,这是村民法治意识提升的最直观体现。“司法所‘以案释法’,告诉我们露天焚烧秸秆的法律后果及带来的环境影响,我深受触动,保护环境就是保护我们的生命健康。”村民罗发兴感慨道。

近日召开的村民议事会上,金洲村党总支书记姜立新提出村里将建设一座面积达200平方米的收储站,大力推广秸秆回收利用,现场投票一致通过。“这是好事,村里环境好了,才能吸引更多游客来。”村民们纷纷议论道。

与此同时,该村还积极探索自治、法治、德治“三治”融合治理模式,以网格为载体不断完善基层社会治理体系。全村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局,村民的民主法治意识得到了明显增强。

遇事找法,律师驻村让群众咨询有门

青山绿水,流水潺潺,炊烟袅袅……金洲村法治屋场乡韵悠悠,村风和谐。一边漫步休闲,一边感受法治文明,已成为居民们最惬意的休闲方式。

“环境美,生态好,邻里也和睦,住得格外舒服,特别有安全感。”村民罗建存说,现场村民人手一本《民法典》,遇事找法已成习惯。

长沙市“民法典进家庭”双百公益宣讲活动在长沙县江背镇金洲村开展。图为当地村民在一起交流学法心得。盛磊 摄

长沙市“民法典进家庭”双百公益宣讲活动在长沙县江背镇金洲村开展。图为当地村民在一起交流学法心得。盛磊 摄

“裴律师,有个表亲借钱不还,我该如何处理?”“如何签订租赁合同,才能合法合规,保障好自身权益?”自从有了驻村律师,金洲村村民遇到法律问题,都能得到及时专业的答复,不必苦于问询无门。

2019年,村民李某投资了78万在其亲戚在邵阳的某建筑项目,2年约定到期后,其亲戚因其他原因擅自挪用了该项资金,导致李某并未得到该有的收益。由于多次讨要说法未果,李某找到驻村律师裴弘。

“交谈中我了解到,双方合作仅是口头约定,并未签订合同,刚开始,李某一直对是否能拿到该得本息感到焦虑,之后也反复向我咨询,我帮他分析问题并普及所涉法律知识,不断给他树立了信心。”裴弘说,在他的指导下,李某通过法院诉讼维护了自身权益。

法治乡村建设,法律服务是关键一环。为有效提升基层法律服务的供给能力,长沙县全面推行“一村一顾问”制度,通过法律顾问深入基层,开展法治宣传、解答法律咨询、协助村居治理、化解矛盾纠纷等方式,形成群众“咨询有门、办事有路”的良好局面。目前,全县共有85名律师担任村级法律顾问,对接141个驻点和95个辐射点,以“驻点+辐射”的形式实现全县村(社区)法律顾问全覆盖。

值得一提的是,金洲村充分发挥乡贤的示范引领作用,创建全县首个个人矛盾调解工作室“易爹说事”。“易爹是原娄底市委常委、军分区政委,又是名老党员,在村里威望高,为人公正,大家都信服他,有什么矛盾纠纷都会找他来协调。”江背司法所所长黄天鹏说,金洲村通过“乡贤+人民调解”模式解决家庭矛盾、邻里纠纷、信访问题,基本实现了“小事不出村、矛盾不上交、邻里更和谐”。

守法用法,法治文化接地气润人心

在宪法广场向宪法宣誓、在皋陶书院上一堂法治课、在古代传统衙门扮县太爷审案……这些无处不在的法治元素,让乡村“法味”渐浓,美丽乡村建设呈现出生机勃勃之势。

图为青少年游客在江背镇金洲村法治研学基地体验古代传统衙门扮县太爷审案。 金洲村供图

图为青少年游客在江背镇金洲村法治研学基地体验古代传统衙门扮县太爷审案。 金洲村供图

江背镇金洲村在县司法局的支持指导下,建设了法治大道、法治广场、宪法走廊、法治人物雕塑群等法治阵地,形成了独具特色的乡村法治文化景观。同时,该村还引进专业公司打造长沙首家户外法治研学基地,实现法治教育和拓产增收“双赢”。

“过去金洲村以花卉苗木和休闲观光产业为主,增加研学产业,既可以壮大集体经济,又可以带动当地群众增收。”金洲村法治研学营地项目负责人徐宏勋介绍,项目引进过程中,驻村律师全程把关,当地群众积极配合,主动将闲置房屋改造成研学宿舍,并义务担当法治讲解员。

县司法局普法与依法治理科科长刘源介绍,长沙县按照“一村一品”特色,坚持典型示范引领,因地制宜建设具有乡村特色的全方位、立体化的法治文化广场、法治公园、法治长廊等宣教阵地,推动法治文化进乡村、入农户。到2022年底,将实现长沙县法治文化主题公园、15个镇级农村法治文化公园与215个村级法治文化阵地的“县-镇-村”立体化三级法治阵地全覆盖。

走进江背镇金洲村,随处可见的法治元素,与群众生活紧密融合,潜移默化浸润人心。 盛磊 摄

走进江背镇金洲村,随处可见的法治元素,与群众生活紧密融合,潜移默化浸润人心。 盛磊 摄

乡村振兴,法治先行。近年来,在加强乡村法治文化阵地建设的同时,还打造了一批特色普法宣传活动品牌。

“阿姨,您好!我们是大学生普法志愿者,这是《民法典》精简版的宣传册,里面选编了一百条和我们生活密切相关的法律知识。”“老伯,手机短信里的网络链接千万不要随便点……”这是发生在长沙县创新开展大学生寒暑假普法志愿者“送法下乡”活动的一幕。截至目前,共有来自省内外高校的404名大学生在全县进行多样态普法活动。

在“美好生活·民法典相伴”主题宣传暨农村法治宣传教育月、青少年法治宣传周等重要时间节点,长沙县司法行政系统共开展普法宣传活动123场次,法治讲座78场次,入户宣传8500余次,发放宣传资料18万余份。

“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。正所谓‘法律的力量应当跟随着公民,如影随形’,当人们成为法治的‘忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者’,生活就会变得更省心省力。”长沙县司法局党组书记、局长徐杨表示,金洲村获评全国民主法治示范村只是长沙县民主法治社会建设的一个缩影,今年是深入实施“八五”普法关键之年,长沙县将继续以“弘扬法治精神、培育法治文化”为目标,大力创新基层法治建设,加快形成全民守法尚法的社会新常态。(星沙时报记者 盛磊 王俊 通讯员 蔡永胜)

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