红网时刻新闻记者 王义正 通讯员 彭贵 南岳区报道

“村级小微权力看似微小，却与民生福祉息息相关，与乡村振兴紧密相连，大家对照清单仔细核查。”连日来，衡阳市南岳区纪委监委组织督查组，下沉村组一线，开展乡村振兴专项监督。

南岳区纪委监委立足坚守“监督的再监督”职责定位，坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧扣村级小微权力运行内核，积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展专项监督，接续推进乡村振兴，确保工作不留空档、政策不留空白。

拧紧“总开关”

南岳区把村（居）干部廉洁履职教育作为“必修课”，通过“履职能力培训班+”“屋场恳谈会+”等方式，定期组织开展纪法理论学习、谈心谈话、观看警示教育片等活动，让廉洁教育开展规范化、制度化、常态化，拧紧思想“总开关”。

加大宣传教育力度，通过“网上衡阳”监督服务微信群、微信公众号、手机短信等向村（居）干部发出创廉倡议书、推送廉洁从政知识，教育引导村（居）干部划清权力界限。

念好“紧箍咒”

南岳区纪委监委坚持关口前移，推动监督下沉落地，建立“三重一大”“四议两公开”监督机制，开展关键岗位廉洁风险排查，推行以小微权力清单化管理和承诺制、公示制、考评制、成果运用制为主要内容的“一清单四机制”工作方法。

从村务“民主决策类、日常管理类、便民服务类”三个方面入手，突出“管人、管财、管事”等关键环节，对村级“三重一大”事项、“三资”管理、工程建设、低保救助、涉农补贴资金发放、土地征收、宅基地审批等列出“小微权力清单”，绘制相应流程图，规范村级小微权力运行。

梳理出信访举报、监督检查、巡视巡察发现的侵害群众利益等方面问题，列出11项负面清单。

村级小微权力清单、负面清单通过村务公开栏、湖南省“互联网+监督”平台等“码上监督”向群众公开，让小微权力在阳光下运行。

筑牢“防火墙”

构建区乡村“三级监督网”，25个村（社区）均设立村（居）务监督委员会，从村（社区）党组织班子成员中选配纪检员，延伸监督“触角”，激活基层监督“神经末梢”。

在监督过程中，变“单兵作战”为“协同作战”，通过“室组”联合监督，乡镇（街道）纪（工）委+村（居）务监督委员会等方式，构建纵向贯通、横向协同、群防群治的村级监督网，监督触角直达“最后一公里”。

结合下沉监督、挂钩联建等工作，开展嵌入式、穿透式监督，破解基层监督力量薄弱、能力不足、人情干扰等问题，紧盯村（社区）重大决策、重大活动、农村集体“三资”管理、工程项目建设、公共服务落实等重点领域，开展小微权力监督检查36次。对村级事务决策、乡村振兴政策落实、村党务事务财务公开情况严格把关，并建立“清单+台账”，实现履责“一单清”、监督“一账明”。

发挥巡察利剑作用，对4个村（社区）开展巡察、2个村进行提级巡察，畅通“信、访、电、网”信访举报渠道，深挖细查村级小微权力腐败问题，今年以来，处置问题线索53件，查处问题线索12件，组织处理28人，其中党纪政务处分4人，问责党组织2个，退还群众资金3.4万元，以持续不断的反腐高压形成震慑。

“强化基层监督是贯彻落实乡村振兴战略的有效保障，也是推进乡村治理现代化的重要抓手，区纪委监委将紧盯小微权力规范运行，持续为乡村振兴注入‘廉动力’，共同护航乡村振兴。”南岳区纪委监委主要负责人李久扬表示。