红网时刻12月12日讯（通讯员 丁立君）今年来，以“绿色菜园，美丽家园”为主题的国家大宗蔬菜产业技术体系蔬菜新品种及绿色高效新技术展示现场会、中国（汉寿）甲鱼产业大会、全省棉花生产千亩示范片现场观摩会先后在汉寿县召开。10月25日，国家发改委、财政部、机关事务管理局、中央直属机关授予汉寿县农业农村局“节约型机关”称号。10月28日，在第23届中国中部（湖南）农业博览会开幕式上，“十大湘菜名县”评选结果出炉，汉寿县成功入选且排名首位。11月5日，中国水产流通与加工协会授予汉寿“中国龟鳖产业起航地”、“中国生态甲鱼品质县”牌匾，真可谓喜事不断，奖誉连连。而所有这些成就的获得，正是对汉寿县农业农村局以清廉单元为载体推进清廉机关建设的回馈。

教育为先，营造崇廉氛围

“刚刚看到的违纪违规案例，给我上了一堂深刻的清廉教育课，作为年轻干部要引以为戒，在日常工作中要做到自重、自警、自省、自律，时刻绷紧纪律红线这根弦”。在7月11日汉寿县农业农村局组织全体党员干部观看警示教育片《正风反腐就在身边》后召开的学习讨论会上，该局青年干部姚惠深有感触地说道。

为深入贯彻落实湖南省委《关于推进清廉湖南建设的意见》和汉寿县委《关于以清廉单元为载体全面推进清廉汉寿建设的实施意见》精神，汉寿县农业农村局以清廉机关建设宣教月活动为契机，扎实开展廉政建设系列活动，深化廉政“教育链”，切实拧紧全局党员干部思想“总开关”。

用好“一个抓手”，筑牢思想根基。局党组把上党课、谈心谈话作为主抓手。8月5日，局党组书记、局长肖敏为全局党员干部上了一堂《永葆共产党人清廉本色》的党课，从清正廉洁是共产党人的永恒追求、先进本色、终极目标三个方面，诠释了开展清廉机关建设的紧迫性、重要性、操作性内涵。

贯彻“一条主线”，加强警示教育。今年来，农业农村局纪检监察组把以案促改、以案促治作为一条主线，扎实推进警示教育走深走实。开展多形式交流座谈会、学习会、主题征文活动，撰写心得体会，签订承诺书，以案说纪、说法、说德、说责，鞭策党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

守好“一个阵地”，建设廉政文化。把红色景区作为廉政教育主阵地，组织全局党员干部到汉寿烈士公园、帅孟奇纪念馆、帅孟奇生平事迹陈列室，祭扫烈士墓。在机关院落打造清廉文化宣传阵地，让清廉文化、清廉知识上墙上屏，发动全体干部创作廉洁标语，确立了三农与清廉相结合的“三农清廉”LOGO标志，组织开展“弘扬清廉好家风”主题活动，召开“家风廉政党员干部家属座谈会”，逐家逐户进行廉政家访，发放《家庭助廉倡议书》101份，签订《家庭助廉承诺书》101份，以“廉洁家风”带动“清朗党风政风”。

制度为纲，规范修廉行为

“无规矩不成方圆。建设清廉机关离不开规范、科学、严密的制度约束”。副局长丁立君介绍：“今年来，汉寿县农业农村局以制度建设为纲，进一步找准职责定位，完善各项制度体系建设，修练党员干部廉洁从政的一言一行，一举一动”。

把严守党风廉政建设制度放在首要位置。贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以“8大禁止52个不准”作为精确制导，规范每位党员干部从政行为。贯彻执行《关于实施党风廉政建设责任制的规定》，局党组列出“一岗双责”责任清单，做到党风廉政建设与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，使党风廉政建设始终保持应有的力度。搭建“局党组书记—党组成员—党支部书记—党小组长—党员干部—临聘人员”“六层五级”管理责任框架，构建党风廉政层次责任制度，并下发《汉寿县农业农村局党风廉政建设层级责任追究办法》，执行“首问责任制”、“连带责任制”，将责任牢记于心，使制度落地生根。

把严格“三重一大”决策制度放在重要位置。局党组认真贯彻民主集中制，把“三重一大”会议事项作为清廉机关建设的切入点和着重点，制定会前报备、会中监督、会后备案程序，规范权力运行、防范决策风险。今年来，共有20项重大决策、15名重要干部任免、12个大额度资金使用，县纪委监委派驻局纪检组组长都全程参与，如发现任何问题都可以立即发表意见。

把严肃各项工作规章制度放在紧要位置。围绕物权、财权、事权的行使，对各岗位职责进行全面梳理和界定，厘清责任范围，坚持“简洁、明了、管用”原则，对不符合实际的进行修正，对不健全的完善补充，对不合时宜的予以废止。共梳理出制度31个，废止6个，完善10个，新制定8个。将《党员干部个人重大事项请示报告制度》、《公务接待制度》、《财务管理制度》、《公务用车制度》等18项制度汇编成册。各股、室、站、队结合岗位特点和工作任务，制定每位干部职工的岗位职责清单，共设定内部工作职责102项，形成了靠制度管人、靠制度管事、靠制度管钱的良好运行机制。

监督为器，彰显保廉质效

“今年来，我们做实日常监督，组建纪律检查小组，定期开展督导检查，增强监督全覆盖有效性，在‘精准’上发力，在‘具体’上用劲，在‘责任’上紧盯，以有效监督保障廉政效能最大值。”该局纪检组组长徐纯祥如实说。

聚焦作风监督，激发“廉动力”。开展农业农村领域腐败和作风问题、群众身边腐败和作风问题等专项整治。对美丽乡村资金分配、农田项目建设管理、防灾物资采购等多发易发领域开展廉政风险点排查，针对排查问题制订防范措施，定期督导核实，构建廉洁防线。严格落实惠农补贴资金“一卡通”政策，全力保障惠农政策落实落地，用清廉作风架起干群“廉心桥”。截至目前，已发放耕地地力保护补贴10257万元；第一批、第二批、第三批种粮一次性补贴4902万元；稻谷目标价格补贴3952万元；农机购置补贴资金1395万元。

聚焦项目监督，增强“廉效力”。深入推动廉政机关建设与优化农业营商环境相结合，坚持“服务靠前、问需于企”的理念，积极为企业发展纾民忧、解难题，当好助企“店小二”，推动重点项目建设跑出“加速度”。今年以来，统筹推进农业重大项目12项，总投资2.24亿元；争取国、省、市农业专项资金项目23个、到位资金3.63亿元。

聚焦服务监督，实现“廉给力”。始终把服务“三农”作为检验清廉机关建设成效的重点，深化“放管服”改革，将6类行政许可事项纳入政务中心窗口、市一体化平台，农作物种子生产经营许可证核发下放到高新技术产业园区，签署审批服务授权委托书，做到任务到项、责任到人、工作到位，所有审批事项按期办结率100%，满意率100%。运用“互联网+”技术，在农业行政许可领域推行“最多跑一次”便民行动，实现政务服务事项流程简单化，服务对象在窗口即来即办，真正做到了让群众少跑路、跑一次路。