习近平总书记在党的二十大报告中指出“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”，彰显了党中央全面提升生态文明、建设美丽中国的坚定决心和思想智慧。水是生命之源、生态之基、生产之要，是自然界最基础的物质，是生态系统中最为活跃的元素，人水和谐关系是人与自然的和谐共生的重要基础。水利在生态文明建设全局中具有基础性、先导性、约束性作用。建设人与自然和谐共生的现代化，要求我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持系统观念，强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹水资源、水环境、水生态治理，纵深推进水生态文明建设，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人水和谐共生。

党的十八大以来的十年，是我省水生态文明建设认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最显著的十年。全省上下深入贯彻习近平生态文明思想，牢记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，统筹推进“一江一湖四水”系统联治，连续夺取防汛抗旱重大胜利，洪涝灾害年均损失率由8.56%下降到0.63%；14项列入国家重大水利工程项目库的工程已开工13项、完工7项，建成一批重点水源工程，水资源配置持续优化；建成45个县域节水型社会建设达标县，主要河湖控制断面生态基流全面达标，全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较十年前分别下降50.1%、67.8%，水资源利用效率逐步提高；率先建立五级河湖长体系，打造乡镇样板河段4000余条，创建22个省级“水美湘村”，水土保持率达86%，水质优良率达97.3%，水生态环境显著改善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。我省河湖长制工作连续三年获得国务院真抓实干督查激励。

当前，人民群众对生态产品的需求越来越迫切，对生态环境的要求越来越高，既要生存又要生态，既要温饱又要环保，生态环境的质量已经成为影响人们生活幸福的重要指标。我们要清醒地认识到，我省呈现出新老水问题相互交织的复杂形势，水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新问题愈加突出。要践行以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为工作重点，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉，为全面建设社会主义现代化新湖南提供坚实的水安全保障。

一是加快构建现代化水网。按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，优化水利基础设施布局、结构、功能和系统集成，谋划一批跨流域跨区域重大水资源配置工程建设，强化蓄引提调、大中小微供水工程协调配套，构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的湖南水网。

二是强化水资源集约节约利用。坚持节水优先方针，加快建立水资源刚性约束“硬指标”，落实水资源监管“硬措施”，形成“四水四定”“硬约束”，建立节水制度与约束激励机制，提高水资源集约节约利用水平，推动经济社会发展与水资源承载能力相适应。

三是复苏河湖生态环境。坚持综合治理、系统治理、源头治理，实施母亲河复苏行动，集中整治河湖“四乱”等突出问题，深入推进“水美湘村”示范创建、水系连通及水美乡村建设、水土流失治理等工作，持续改善河湖水生态面貌。

四是科学防御水旱灾害。坚定不移贯彻总体国家安全观，认真践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，立足防大汛、抗大灾、抢大险，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，加快补齐防洪工程体系短板，依法科学精细调度水工程，强化抢险救灾技术支撑，统筹抓好防旱抗旱工作，夯实水生态文明建设基础。

五是健全体制机制法治。进一步完善河湖长责任体系，健全“一湖四水”流域治理管理体制，加快水资源管理等重点领域立法进程，全面推进水权、水价、水利投融资、水利工程确权登记、水生态价值补偿等重点改革，建设智慧水利体系，努力营造全社会节水惜水爱水护水浓厚氛围，为绿色发展、高质量发展提供更有力保障。

（湖南省委党校第63期中青一班学员、湖南省水利厅 朱毅）