红网时刻新闻7月13日讯（通讯员 刘文斌 卢全勇）企业开办1个工作日办结，46个部门政务数据汇聚共享，实行“一枚印章管审批”，搭建直达基层一线政务联动处置中心……近年来，蓝山县聚焦便民利企，充分发挥湖南省相对集中行政许可权改革试点县优势，积极探索政务服务新举措，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，全力打造审批再提速、办事再提效、服务再提质的良好政务服务环境。

“精简快”，企业开办提质增效。近日，蓝山县广烽劳务有限公司负责人李崇铭来到蓝山县政务服务中心A13窗口办理营业执照，不到2个小时，营业执照就办理完成。李崇铭说：“以前开办企业需要3天时间，还要跑好几个窗口查询信息、复印资料、提交材料，真是费时又费力。如今，只需要在一个窗口便可完成全流程业务，而且还有送证上门服务，真是既方便又贴心。”李崇铭体验到如此高效便捷的政务服务背后，正是蓝山县持续优化营商环境，深入推进“一件事一次办”和“一照通”改革的真实写照。

与此同时，蓝山县行政审批服务局和市场监督管理局还通过专题调研、周密研讨，探索推出营业执照办理窗口“开”到群众家门口，在乡镇设立网上登记注册代办点，对忙于工作和交通不便的企业个体提供营业执照“送上门”服务。

蓝山县行政审批服务局李晓江介绍，今年以来，蓝山县积极对接省内外先进理念和实践，开展以企业开办为关键领域的优化营商环境专项行动，通过流程重置、标准重构、机制重组、力量重塑，探索推出企业开办“145”服务模式（即打造1个专区；创新零跑动、零费用、零距离、零障碍4个举措；提升5项服务），跑出开办企业“新速度”，实现企业开办一日办结，营业执照1小时出证。截至目前，全县新开办企业684家，同比增长70%，办事提速50%以上。

数据共享，审批更便民。“以前办理公司信息变更还要跑到政务服务中心去办理，现在只需在全程电子化网上（平台）提交材料，1个工作日就可以完成审核，既高效还不影响公司正常运营。”蓝山县广烽劳务有限公司工作人员朱陈敏高兴地说。像朱陈敏这样感受到政务信息化审核带来便利的并非个例。为着力打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务更好”的政务服务，该县46个部门政务数据实现互联互通，数据共享；建成上下贯通、安全可靠的“一体化”信息平台，变“多部门查询”为“一库查询”，做到“数据多跑路、群众少跑腿”。

同时，该县还主动对接上级交换平台，将数据一体化平台延伸到镇村，修通了互联网+政务服务一体化平台“高速路”，全面推行基层公共服务“全程网办”，让数据“高速跑”代替群众“来回跑”。值得一提的是，该县企业开办“领照即开业”、房屋买卖“交房即交证”、工程项目“拿地即开工”服务，审批时限也由30个工作日缩短至1个工作日，这都得益于蓝山县政务数据共享协调机制。截至目前，该县已通过省企业登记全程电子化业务系统平台为企业办理各类业务1176件，其中全程电子化574件、一网通办602件，网上全程电子化办理率达100%。

政务联动，处置更高效。近日，有市民李先生拨打12345政务服务便民热线，反映因暴雨天气路边树木倒伏影响交通安全，该县政务联动处置中心收到市12345热线工单后，第一时间交办职能部门处置，仅用三天时间，该市民反映的问题就得到解决。

“群众利益无小事”，近年来，该县聚焦群众诉求，不断优化政务服务便民热线，搭建起直达基层一线的政务联动处置网络，建立快速响应的指挥协调体系，实现了“一号对外”“统一接听”“分级办理”“一站式服务”。对紧急类诉求实行接诉即办，群众诉求办理时限不断压缩，政务联动处置效率不断提升。截至目前，县政务联动处置中心共受理市县长信箱、12345热线、政务服务平台等渠道来源事件16000余件，办结率达99.9%。

容缺审批，办事不耽搁。“资料没带齐，本来以为要白跑一趟了，没想到还有容缺办理服务，只需延后3天内把资料补上就行，真是太方便了。”蓝山县湖伟科技有限公司工作人员彭海洋开心地说。

为进一步方便企业、群众办事，近年来，该县不断创新政务服务模式，强化为民服务意识，探索推行行政许可容缺受理机制，对缺少部分材料但又急需办理业务的企业和群众，秉承“急事先办、特事优办、难事快办”的原则，采取“先行承诺、先办后补”的审批服务方式，最大限度让企业和群众“少跑腿”。截至目前，全县容缺受理政务服务事项共计600余项。

蓝山县行政审批服务局副局长成海清介绍，根据《蓝山县行政审批容缺受理制度》，申请人在办理蓝山县权责清单内的所有行政许可事项（即办类审批事项除外）时，主要申请材料齐全且符合法定形式，次要申请材料有欠缺或存在瑕疵但不影响实质性审核的，经申请人作出相应书面承诺后，窗口可先行受理，进入正常审批程序；受理人员当场一次性告知需要补齐的材料、形式、时限和超期处理办法，待申请人补齐全部材料后，颁发相关批文、证照。

“一门式”服务，群众家门口办事。“以前办理创业担保贷款申请，还要跑到县城和乡镇办理，现在村里有了便民服务站，不用出村就能办理，真是一件暖心实事。”6月30日，蓝山县浆洞瑶族乡甲背岭村谭小芳，到村便民服务站办理小微企业创业担保贷款申请。今年以来，该县在纵深推进相对集中行政许可权改革、一件事一次办的基础上，紧贴群众需求，着力构建县、乡、村三级便民服务体系，精心梳理82项事项下放至乡镇村，其中下放乡镇集中行政许可事项5项；下放乡镇政务服务事项82项；下放村级服务事项54项。实现了县、乡、村“服务一扇门、审批一枚章、事情一次办”。截至目前，基层公共服务（一门式）全覆盖镇村共受理各类事项5万余件、办结率100%，真正做到让“数据多跑路、群众少跑腿、办事不出村”。

帮代办服务，让办事群众少跑路。近日，永州必达置业有限公司何水生来到工程建设类审批综合窗口办理企业投资备案，因操作流程不熟悉，工作人员立即安排“红马甲”帮代办专员李兵全程为其申报上传资料，整个业务办理仅用了15分钟。何水生当场竖起了大拇指。

您有事，我来办，近年来，该县聚焦提升企业、群众办事获得感和满意度，积极实施“帮办代办”服务，通过成立蓝山县帮代办工作领导小组和帮代办专班；建立全县工程领域行政审批服务事项帮代办工作小组；采取“多窗并行”“多帮并行”措施，全力推进政务服务帮代办工作质效。同时，县帮代办工作领导小组还统筹指导乡镇、村级帮代办服务工作规范化建设，组织业务骨干和技术人员对基层帮代办员进行一对一业务和技术培训。今年以来，全县共受理工程建设类帮代办事项79项，受到办事企业和群众一致好评。