红网时刻新闻记者 王诗颖 通讯员 肖文婕 长沙报道

“浦江经验”，以“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容，在20年的发展过程中展现出强大生命力，并且不断彰显出历久弥新、弥足珍贵的时代价值和真理光芒。

为深入学习推广信访工作“浦江经验”，近期，湖南省妇联研究出台下访接访工作方案，自下而上摸排信访案件，班子成员分批次下沉接访，深入了解妇情民意，牵头研判处置妇女儿童领域典型案件，做细做实有温度、有情怀的妇女儿童信访维权服务。

聚焦妇女儿童，打造有力有效的移动信访窗口

省妇联党组高度重视运用践行“浦江经验”，党组书记、主席牵头审定《湖南省妇联领导干部下访接访工作方案》，带头下沉接访。

7月中下旬，省妇联领导分六个批次分别前往临澧县、衡阳县、古丈县、新化县、永兴县、长沙县开展接访，集中围绕困境妇女、家庭暴力、女童保护、矛盾纠纷等妇女领域典型问题和苗头隐患，接访重点信访案件18件，接待群众39人。

对于妇联职能所在、妇女求助迫切的妇女领域典型案件，省妇联采取带案下访，召开个案深度研判会，依法维护妇女合法权益。

在了解到一起聋哑妇女长期受家暴信访案件中的妇女及家人受到人身安全威胁时，省妇联迅速召集属地各级妇联，邀请家事领域优秀律师、手语老师，会同省残联联合开展个案研判处置。在个案研判10天后，协助申请到公安部门对加害人的家庭暴力告诫书，着力保障妇女人身权益。

体现妇联特色，制定用心用情的问题解决方案

妇联组织一头连着党和政府，一头连着妇女儿童和家庭。关注家庭矛盾，着力开展纠纷预防化解，是妇联工作应有之义。在集中下沉接访的过程中，省妇联高度关注信访案件中呈现的家庭矛盾纠纷，坚决防止家庭矛盾升级。

在临澧县接访时，一起家庭矛盾的信访人为婆媳俩，经常因为家庭琐事争吵动手，社区干部多次调解沟通未果。省妇联党组书记、主席黄芳在认真倾听婆媳矛盾纠纷过程中，从女性角度积极与当事人共情拉近距离，再从家庭和谐稳定、子女健康成长、女性自立自强等方面进行耐心劝解，调和解决婆媳积怨入情入理，积极维护社会和谐稳定。

对于遭受暴力伤害的妇女儿童，过往经历带来的心理创伤将会持续存在。省妇联不仅关注推动相关个案的妥善解决，更关注妇女儿童后续心理健康和全面发展。

除了解决接访对象主要诉求之外，针对案件主动提供心理关怀，制定心理辅导计划。8岁的女童小何，1岁时因父母离异，抚养权归属父亲。但小何父亲经常酗酒，并且长期对女儿施暴导致小何身上多处骨折，身心都受到了严重伤害。

在何父得到法律惩治，并变更了小何的抚养权之后，省妇联对小何的心理健康给予了重点关注，并且明确地方妇联要与小何所在学校老师沟通情况，增强对女童的心理关爱。指派心理咨询师和专业社工组织对女童开展心理评估，并实行长效跟踪，提供心理健康辅导。同时关注到何父的心理问题，委派心理咨询师到其服刑监狱开展心理疏导，帮助何父树立正确家庭教育理念和正向人生观价值观。

困境妇女儿童历来是妇联重点关注人群，在此次集中下沉接访中，也将困境妇女儿童帮扶纳入接访工作重点，除研究解决家庭矛盾、开展心理指导、提供法律援助外，也对其中12个批次的困境妇女儿童开展救助帮扶。一方面，整合省妇联信访救助经费、省妇女儿童发展基金会困境妇女儿童专项公益基金、“两癌”专项救助基金等开展联合救助。另一方面，开展多部门联合救助，联合民政、检察、教育等部门，共同制定生活保障、费用减免等多元帮扶救助方案。

做好“后半篇”文章，建立常态长效的妇女儿童保护机制

省妇联注重建立联合接访机制，涉及多个部门的妇女领域重点难点信访问题联合信访、政法、公安、检察、民政、教育等部门力量，建立一揽子信访问题解决方案。注重做好信访“后半篇”文章，强化“检察+妇联”困难妇女儿童司法救助协作机制。推进聋哑妇女受暴信访个案，促成妇联与残联密切合作，联合开展针对残障妇女的专项维权救助，着力解决特殊妇女群众的困难诉求。通过解决专项问题、开展专项合作，推动形成针对典型问题的长效合作机制。

省妇联着力规范信访流程、协调部门资源、强化指导督办，进一步推进妇女儿童“一站式”维权服务联动平台建设，推进党政主导的妇女儿童维权服务机制落地见效。市县妇联对辖区内妇女信访维权案件分类施策，及时指导做好关爱帮扶；镇村妇联组织注重将婚姻家庭矛盾纠纷、家暴、性侵、未成年人保护纳入日常管理，加强日常走访，对妇女领域典型多发问题做到早发现、早预防。五级妇联上下联动、同频共振，抓实抓细抓早，着力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

在做实线下问题解决的同时，省妇联线上线下同步发力，将完善12338妇联信访维权热线建设纳入专项调研和整治工作日程。

指导长株潭三地妇联联合开展 “12338帮她帮到家”热线宣传周活动，以加强12338热线电话社会宣传为抓手，推进妇女信访权益服务。下一步，省妇联还将进一步优化热线运行体系，完善热线维权知识库，培养专业热线服务队伍，积极推动部门协调联动，精准对接妇女线上信访求助，努力构建线上线下同频发力，多部门齐抓共管的妇女儿童权益保护机制。