红网时刻常德9月11日讯（通讯员 陈春潮）“全年摸排各类矛盾纠纷4429起，化解4416起，化解率达到了99.70%以上。”澧县矛盾纠纷治理新模式取得显著成效，得到上级部门充分肯定。

今年来，澧县公安采取“三三”矛盾纠纷治理新模式 构建“基层矛盾不上交”的格局。全年没有发生矛盾激化引发民转刑事案件，实现了矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理效果。

拉起摸排三层网，确保矛盾纠纷排查到底

利用重复警情治理数据摸排。依托上级公安机关下发的今年来重复警情数据，分类筛查一个矛盾纠纷多次报警重点数据，根据属地原则下发辖区派出所回访治理，对尚未化解的矛盾纠纷开展化解。今年来，累计摸排警情数据4290条，摸排出矛盾纠纷24起，化解24起，化解率达到100%。

利用“一村一辅警”靠前摸排。依托全县198名驻村辅警，充分发挥驻村辅警“人熟、地熟、情况熟”优势，在派出所的基础上靠前一步排查所驻村居矛盾隐患，深入发掘苗头性矛盾纠纷，及时予以调处。今年来，全县驻村辅警累计发掘苗头性矛盾纠纷1514起，当场调处化解472余起。

利用“千警联千村千警进万家”入户摸排。依托“千警联千村千警进万家”主题活动，组织县局党委班子成员、二层单位骨干、派出所、农村交警中队民警落实包联工作，每月联系村社干部，每季度走访联系5户以上居民，不断延伸摸排触角，记录民情台账。今年以来，全县通过“千警联千村千警进万家”主题活动共摸排矛盾纠纷227起。

分类化解三级调，确保矛盾纠纷化解到位

简单类矛盾纠纷坚持所内调解。针对群众报警、摸排发现的起因简单、发生突然、情节轻微的纠纷，邀请双方入所，快速分清责任，指出双方过错，运用“快刀法”当场调解处理；对无理取闹、法制观念淡薄，不知其行为违法的，运用“教育法”开展法律宣传教育，使其认识违法性和危害性。今年，全县派出所所内调解矛盾纠纷3541起。

复杂类矛盾纠纷坚持警司联调。以司法所为阵地、派出所为依托，发挥派出所信息灵、手段硬和司法所人员懂法律、善调解的优势，警方负责调查取证、司法人员把握公正合理的赔偿范围和赔偿数额，联合调解，做到“心服口服”。建立“溯源治理工作站”，邀请法院工作人员和法援律师定期驻所，对债权债务、相邻权、婚恋情感等复杂矛盾纠纷开展大联调。今年来，通过派出所和司法、法院、律师开展大联调共化解复杂矛盾纠纷327起。

难解类矛盾纠纷坚持党政疏解。对土地纠纷等涉及职能部门多、时间跨度长等经年累月形成的矛盾纠纷，由乡镇党委政府牵头，协调各有关职能部门联合疏解。今年来，党政牵头组织相关部门共化解疑难矛盾纠纷76起。

筑实预防三道墙，确保矛盾纠纷预防到家

入户宣传防新增。以“千警联千村千警进万家”主题活动为依托，通过进社区、进农户、进企业、进校园、进网络，开展普法宣传教育，与群众倾心交谈，对群众咨询的法律政策不讲清不离开，对群众提出的问题不解答清楚不离开，对群众反映的问题不处理到位不离开。联合司法部门深入公园广场、商贸中心等人员聚集区开展大型普法活动2场，结合夏季治安打击整治等行动发放普法宣传资料6030份。

定期回访防反复。建立定期回访机制，对双方事发时情绪激烈的矛盾纠纷予以标记关注，在矛盾纠纷调处完毕后，按照“谁办理、谁负责，谁调解、谁负责”的原则，定期组织电话回访，对矛盾纠纷未化解彻底的，进一步跟进化解，防止矛盾反复。今年对各类矛盾纠纷回访率达90%以上。

重点关注防升级。对短期内未能调解化解的矛盾纠纷，引导当事人通过法律途径解决，及时通报村（居）委会、综治中心，由村社、派出所联合包保重点跟进，最大限度防止“民转刑”“刑转命”案件发生。