湖南省政协委员雷鸣强。

红网时刻新闻1月16日讯（记者 黎鑫 徐士洁）教师是教育事业发展的第一资源，着力推动教师资源优化配置，支撑义务教育优质均衡发展，事关百年教育大计。在今年湖南省两会上，省政协委员雷鸣强、张益源等联合提交了《关于协同发力、破解县域教师资源优化配置难点》的提案，建议推进中小学校编制管理和深化教师岗位管理两项改革，破解县域教师资源优化配置难点的问题。

近年来，湖南省大力深化新时代教师队伍建设改革，推动各地深化义务教育教师“县管校聘”改革，并先后组织了三轮义务教育学校校长、教师交流轮岗试点工作。期间，湖南共有38个县市区参与试点，着力推动教师资源优化配置，支撑义务教育优质均衡发展。其中，怀化市中方县、永州市祁阳县等市县区，积极推进“县管校聘”改革试点，试点改革成效初步展现，极大激发了教师队伍活力，促进了教师人岗相适与教师资源城乡均衡配置，有效破解了城乡教育一体化发展的教师资源配置“瓶颈”。

但从全省来看，各地在推动“县管校聘”改革和教师交流轮岗工作中，存在重视不够、职能部门协同不力、工作推进力度不大等问题。

“深入推进义务教育教师‘县管校聘’与交流轮岗，是贯彻落实党的二十大精神的必然要求，是我省县域义务教育优质均衡发展的内在需求。”为此，雷鸣强在提案中建议推进两项改革：

一、创新中小学校编制管理。进一步挖潜创新加强中小学教职工管理有关政策精神，市县机构编制部门统筹区域事业单位编制资源，加大内部挖潜和购买服务力度，盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜，优先保障中小学教育发展需要。

二、深化教师岗位管理改革。落实国家中小学岗位设置管理的指导意见，优化调整中小学岗位结构比例，由县级教育行政部门按照班额、生源等情况，在核定的岗位总量内，统筹调配各校岗位数量，并向同级人力资源社会保障部门备案。同时，坚持实施“定向评价、定向使用、定期服务”的基层职称制度和资深乡村教师职称制度，探索赋予具备条件学校或学区教师职称评审和岗位聘用权限，可在岗位结构比例范围内自主评聘高、中级职称和岗位。