冷水江市十一届市纪委三次全会召开。

红网时刻新闻2月16日讯(通讯员 张伟琳)2月16日，湖南省冷水江市召开十一届市纪委三次全会，会上宣读并下发了两份处理结果截然不同的典型案例通报，5个典型案例以鲜明的“正反”对比亮出该市整治“躺平者”、兜底“实干者”的坚定决心，以作风促政风，以政风促实干。

“市原房产局党组书记、局长，市住房保障服务中心党组书记、主任陈某某不主动履职、不担当作为，在单位人事调整中做老好人，导致党组决定执行落空；抓单位考勤制度执行长期不到位，部分干部职工作风散漫；对于巡察整改工作重安排轻落实，离任时仍有18个问题未整改到位……2023年2月，陈某某受到党内严重警告处分。”

通报一出，现场一片哗然。

“以往大会通报的都是严重违纪违法案件，此次通报的是履责不力被问责典型案例，明明白白、详详细细讲到了具体单位、具体人、具体事、具体责任，直面问题不回避、深挖根源不遮掩，让人极为震撼。”参加过多届全会的“老纪检”张熊深有感触地说道。

同样是被“通报”，但“先忧”的安某某所得到的“回报”却是迥然不同。2021年以来，冷水江市政工程管理处在新人民医院临时公交车站台建设、涟溪桥污水泵站紧急抢修等6个方面31项共涉及112.47万元的采购服务存在先使用后上平台“采购”的问题。

调查后发现，抢修类临时任务所需经费未列入市财政年初预算，得在完工后申请资金拨付，而现实中若不抓紧施工抢修，易造成群众生产生活不便和不良社会影响。同时经调查组深挖细查，发现涉事项目均通过了集体决策，未发现违反廉洁纪律方面的情况，市财评中心评审，也未发现涉事项目存在违反国家工程造价政策的问题。最终，认定该问题适用容错免责情形，对市政工程管理处主任安某某予以容错免责。

“公开通报只是手段，以反面案例为镜鉴，彰显纪律检查对实干者‘保护’，激励党员干部更好地干事创业才是目的。”冷水江市委常委，市纪委书记，市监委主任李思远说道。

2022年以来，冷水江市纪委监委突出问题导向，以“四聚焦四监督”工作为抓手，盯住重点区域、重点任务、重点岗位，从群众反映中“起底”，从巡察及整改中“筛查”，从典型案件中“深挖”，从重点工作中“追踪”，从实地察访中“发现”，对不主动担当作为、缺乏信心与斗志、面对任务左躲右闪的“躺平式”干部，坚持直查快办、从严查处、精准问责。2022年先后查处了冷水江市林业局、市应急管理局等10起不担当不作为的典型案例，党纪政务处分35人。

猛药去疴、换血清瘀的同时，冷水江市纪委监委准确把握“三个区分开来”，出台《冷水江市鼓励真抓实干实施容错免责的工作办法（试行）》，明确容错免责的4项原则8种情形和3步必备程序，旗帜鲜明保护担当者、支持干事者、宽容失误者。

为让容错免责机制落地有声，冷水江市纪委监委还制定了《关于开展容错免责工作的操作细则》《关于纪检监察机关开展容错免责工作的几点工作提示》，将是否有“容错免责”情形纳入调查和审理的规定内容，对“容什么”“怎么容”“容后怎么办”等问题逐一细化举措，把容错免责的理念贯穿监督执纪问责工作全过程。一位被容错免责的干部坦言：“这既是消除我们的后顾之忧，也是对我们担当作为的鼓励。”

“冷水江市正处于转型升级的重要时期，面临着滚石上山的严峻挑战，迫切需要全市党员干部用实干说话、以实绩作答，敢于担当、奋发有为。下一步，我们将紧紧咬住‘责任’二字，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，真正把管党治党责任扛在肩上、落到实处，推动管党治党真正走向严紧硬。”冷水江市委常委，市纪委书记，市监委主任李思远说道。