时刻新闻
编者按：
党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
站在第二个百年奋斗目标新征程，我国“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。作为农业大省，湖南“三农”工作吹响了全面推进乡村振兴的号角。2022年3月，湖南省委一号文件锚定乡村振兴的总体目标，对做好2022年“三农”工作、扎实推进乡村振兴作出全面部署。湖南省连续出台《湖南省乡村建设行动实施方案》《湖南省乡村振兴促进条例》等政策，湖南乡村发展迎来了新的机遇与挑战。
2007年，湖南成为全国农业保险首批试点省份。通过多年努力，湖南省已逐步搭建起农业生产的“风险保障网”。充分发挥农业保险在防灾减损、经济补偿、恢复生产中的作用，保险已成为乡村振兴中不可或缺的重要力量。
即日起，红网推出“发挥保险优势 助力乡村振兴”湖南保险业服务乡村振兴系列报道，聚焦新时代助力湖南乡村振兴，为农业更强、农村更美、农民更富的美好愿景做出积极贡献的保险力量。
红网时刻新闻记者 肖娟 长沙报道
2022年是全面实施乡村振兴战略的关键之年。
党的二十大报告指出，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。党的二十大报告还指出，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。
湖南是鱼米之乡。乡村振兴是农业实现现代化最关键、最有力的抓手。近年来，湖南保险业持续推进农业保险“扩面、增品、提标”，经过多年努力，湖南打造出保险深度参与、撬动产业发展、带动一方农户增收的乡村振兴新模式。
助力守护大国粮仓 确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中
民以食为天。粮食安全是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。然而，气象、虫害、病害等因素对农业生产十分不利，农业生产未能完全走出“看天吃饭”困境。
2022年7月中旬以来，湖南维持晴热高温天气，三湘大地备受“烤”验，高温热害和干旱缺雨交织，给农业生产造成了不利影响。
大旱之年，稳产保收尤为不易。为切实做好抗旱救灾工作，将灾害损失降到最低，旱情发生后，湖南保险业启动应急预案，有序保障查勘理赔各项工作开展。并且，专项用于采购抗旱救灾物资、设备、设施和服务，如抽水机、机井、人工增雨等，并充分发挥保险的防灾减损职能，助力打赢秋粮丰收保卫战。
农业保险能充分发挥“稳定器”作用，为“三农”撑起“保护伞”。2007年试点之初，湖南推出了水稻、棉花、能繁母猪3个保险品种。如今，在财政补贴支持下，湖南农业保险理赔品种已达数十个，全省123个县(市、区)均已全面推开农业保险。并且，在全省62个产粮大县全面推行水稻完全成本保险，保障粮食安全。
落实稳产保供 为农业特色产业保驾护航
在宁乡市灰汤镇永兴村长家组，中华联合财险湖南分公司宁乡支公司查勘员陶俊坤向宁乡瑞龙农牧有限公司薜喜平了解养殖场的相关情况。薜喜平表示，“现在我们搞养殖致富，受市场疫情的影响比较大，但是现在我们买了保险以后，可以降低一些不可预计风险” 。
农业保险是分散农业生产经营风险的重要手段。以长期占据餐桌“C位”的猪肉为例，近年来受多方面因素影响，生猪市场价格波动较大，影响了生猪养殖户的信心。
为贯彻落实国家生猪稳产保供政策措施，积极应对“猪周期”和增强农业生产抗风险能力，湖南采用“政府引导、市场运作”的模式，鼓励和引导中小生猪养殖主体积极参与“保险+期货”项目，保障农户经营收益。该项目降低了因饲料成本的价格波动，弥补了养殖户饲料价格上涨造成的经济损失；还有保险公司为保障生猪从养殖场出栏调运至屠宰销售地区过程中因疾病、疫病、自然灾害、意外事故、交通事故等造成的损失，推出生猪调运防疫检疫综合保险。
创新农业保障机制，发展地方特色产业。以“中国杨梅之乡”靖州为例，得天独厚的地理条件孕育了口感优良、营养丰富的靖州杨梅。然而，成熟的杨梅不耐储存，采摘期短，每年的梅雨季节对于靖州梅农而言，堪比一场“杨梅劫”。
为了减少果农的损失，湖南省在2018年首次推出了“杨梅采摘期降雨气象指数保险”，深受当地果农欢迎，这也是湖南省第一个杨梅保险险种。
通过一个个气象观测站，测量温度、湿度、降水、风向、风速等12种气象要素，不仅能为杨梅种植提供针对性的气象数据，所记载的数据还能成为梅农保险理赔的依据。2022年，靖州县承保面积45000亩，共理赔资金360余万元。自2018年推出该险种以来，保险公司已为梅农累计理赔1300余万元。”
助力农业产业化 擦亮湖南“三农”工作的“金名片”
《中共湖南省委 湖南省人民政府关于做好2022年“三农”工作扎实推进乡村振兴的意见》指出，深入实施“六大强农”行动。围绕“胸有大局，稳稳端牢中国粮；心有所系，做优一桌湖南饭”，充分利用湖南农产品优势和湘菜优势，提高农产品品质，实施品牌提升计划，提升湖南农产品的知名度和美誉度，使“中国粮·湖南饭”成为湖南“三农”工作的“金名片”。
2020年，《关于加快湖南省农业保险高质量发展的实施方案》出台，提出到2030年，全省农业保险持续提质增效、转型升级，总体发展水平处于全国前列，实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局。
在政策的指引下，湖南保险业不断加强创新农险产品开发工作，“肉蛋奶禽、茶菌果蔬、种药烟花”等多个地方特色农业保险出炉，农业保险成为落实“一县一特一品牌”特色兴农富农政策，带动农业产业化发展的金融工具。
同时，湖南加强了农业新型险种开发，创新推出了天气指数保险、价格指数保险、收入保险、“保险+期货”等创新型产品，建立了农业保险多元化产品体系，实现从“自然风险保障”向“市场风险保障”的拓展，为乡村振兴战略实施提供了强有力的全方位风险保障。
红网系列报道：
保险助力乡村振兴①｜织牢保险“保障网” 为湖南乡村振兴提供坚强保障
保险助力乡村振兴②｜湖南保险服务“村村通” 打通农村基础保险服务“最后一公里”
保险助力乡村振兴③｜为“三农”撑起“保护伞” 湖南保险业“保驾护航”农业现代化
来源：红网
作者：肖娟
编辑：吴芳
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