编者按：大道至简，实干为要。近日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省人民政府真抓实干督查激励实施办法（试行）》。这个《办法》出台有怎样的背景？其中有哪些重点？记者从“三大效应”出发，为大家进行解析。

近日，《湖南省人民政府真抓实干督查激励实施办法（试行）》正式印发实施。

红网时刻新闻记者 王嫣 长沙报道

“杠杆”效应

如何理解真抓实干、督查激励？

《荀子·修身》有曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”

真抓实干，贵在一个“真”字，重在一个“实”字。如果只有目标，没有落实，一切只能是镜中花、水中月。因此，真抓实干，首先最重要的是要有务实的作风。而真正要做到推动决策部署的贯彻落实，离不开督查，也缺不了激励。

自2016年起，国务院办公厅按照党中央、国务院关于健全正向激励机制的部署要求，探索组织开展督查激励工作，先后对一批落实党中央、国务院重大决策部署真抓实干、成效明显的地方予以督查激励，有力推动地方锐意进取、开拓创新、竞相发展，取得了积极成效和良好反响。

其实，放眼湖南，在今年《湖南省人民政府真抓实干督查激励实施办法（试行）》印发实施前，湖南就围绕真抓实干、部署落实做了不少工作。

记者梳理发现，早在2019年，湖南就印发了《湖南省人民政府办公厅关于进一步完善真抓实干督查激励措施的通知》；2020年至2022年，省政府办公厅每年也都印发了关于真抓实干督查激励措施的通知。

从深化“放管服”改革优化营商环境到推进高水平开放，每年督查激励的内容既有存量的优化又有增量的加码。每一条措施，都按领域明确了牵头单位。

此外，记者还发现一个较为显著的现象，激励措施举措的数量从2019年的26条逐步上升到了2022年的36条。在这其中，稳进高新、创先争优、高质量发展、深化“放管服”改革、交通运输综合体系建设、养老服务体系发展等，都是近年来通知里多次出现的高频词。

在记者看来，从近年来湖南印发的“真抓实干督查激励措施的通知”到今年的“真抓实干督查激励实施办法”，这是政策的暖心升级，也是湖南崇尚真干、实干的生动体现。

岳麓山实验室隆平片区标志性产业平台——隆平生物种业产业园一期。（图片来源：湖南省人民政府门户网站）

一分部署，九分落实。

督查激励不是撒胡椒面，而是“精准滴灌”。《湖南省人民政府真抓实干督查激励实施办法（试行）》的印发实施，正是湖南靶向发力，提振全省信心的一根“杠杆”，将更好地激发广大基层干部狠抓落实的主动性和创造性，推动湖南形成改革创新、干事创业的良好局面。

“指挥棒”效应

真抓实干督查激励实施办法有哪些重点？

督查激励办法是真抓实干成效的“指挥棒”，指挥棒作用发挥好了，广大基层干部工作就有了奋斗目标，才能更好地沿着正确方向前行。

在《湖南省人民政府真抓实干督查激励实施办法（试行）》中，就对进一步规范督查激励工作的项目、内容、名额、程序、指标体系、奖励和监督机制等做了详细的阐述。记者从中读出了四大重点：

● 激励对象包括哪些？

此督查激励是指省政府组织开展的年度真抓实干督查激励工作，督查激励对象包括市州、县市区人民政府（含管理区），湖南湘江新区，省级及以上产业园区。

● 组织实施有哪些流程？

主要流程分为5个步骤：提出措施、制定方案、组织评选、审核通报和兑现奖励。

●如何组织评选？

省直牵头部门在年底前以年初确定的指标为基础、以量化分值为标准开展督查激励项目评价。要坚持结果导向，按量化得分高低提出拟激励名单，同一激励项目或同一部门牵头的多个激励项目，可同时评选市州及其所辖县市区。

● 督查激励奖如何兑现？

省直有关部门在督查激励通报印发当年内兑现奖励措施。推荐参评国务院督查激励的地区优先从相关项目受到省政府督查激励的地区中产生。

记者发现，在《办法》中，还有一个十分重要的原则：督查激励项目设置坚持“对标对表、聚焦重点、能进能出、动态调整”原则。

短短16个字，背后折射出的是政策的灵活性，以及湖南对真抓实干督查激励工作的重视程度。这也深入体现了事业发展推进到哪里，湖南督查激励就跟进到哪里的决心，不驰于空想，不骛于虚声，这项政策的印发实施，湖南将细节真正做到了人民的心坎里。

“海潮”效应

激励机制下涌现出了怎样的成果？

“真抓实干”不仅要思考“当下如何干”“未来怎样干”，还要善于总结“曾经有哪些先进经验和典型做法”。

海水因天体的引力而涌起，引力大则出现大潮，引力小则出现小潮，引力过弱则无潮。此乃海潮效应。真抓实干督查激励工作同样适用此理。

2022年6月9日，国务院办公厅印发《关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，湖南省共有17项工作受到18次表扬激励，并获得了相应的政策、项目、资金支持。

记者从湖南省获国务院2021年真抓实干督查激励名单里看到，无论是工业稳增长、培育发展战略性新兴产业，还是交通建设、固定资产投资、乡村产业振兴、文旅产业发展等，名单中涉及的领域，都与我们的生活息息相关。

在这些激励名单里，有一个领域的发展，让记者感触很深，那就是激励长沙市大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强这个方面。

岳麓山国家大学科技城。（图片来源：湖南省人民政府门户网站）

作为湖南创新崛起高地、长沙科技创新链上的枢纽节点、湘江西岸科创走廊的关键节点，聚光灯下的岳麓山国家大学科技城不断勇攀高峰。

2022年12月，随着岳麓山工业创新中心重要节点实验室的全部亮相，湖南四大实验室——岳麓山工业创新中心（实验室）、岳麓山实验室、湘江实验室、芙蓉实验室集结完毕，整装出发。这让更多的优质科技资源通过集聚效应，落地转化为科研成果。

岳麓山傍依湘江河畔，眺望湘江北去；而在湘江的另一畔，马栏山依偎着九道弯的浏阳河蓬勃起势。马栏山其实并没有“山”，但是它却因聚集了无数视频文创产业链上下游企业，成为了中部地区文化创意领域的一座“高峰”。2022年，马栏山视频文创产业园实现企业营收610亿元，同比增长17%。

5G高新视频多场景应用国家广电总局重点实验室、中国联通下一代互联网宽带业务应用国家工程实验室、中国V链数字资产交易中心、长沙先进制造业5G云VR公共服务平台……现在的马栏山已经逐步形成了“一中心、一平台、四个创新研究机构”的坚实技术底座，为视频文创企业构筑起了“拎包入住”的数字支撑环境……

马栏山视频文创产业园汇聚了云计算、大数据、元宇宙等新技术，成为湖南省乃至全国实施创新引领的“试验田”，成为新兴产业推动社会经济高速发展的典范。（图片来源：马栏山视频文创园管委会）

正是因为湖南接续奋进、苦干实干、奋勇争先的良好氛围，催生了《湖南省人民政府真抓实干督查激励实施办法（试行）》的印发实施，而随着《办法》的进一步落实，将反哺促进更多真抓实干的先进典型脱颖而出。在政策大潮的激励下，真干、实干的氛围在湖南传递，创先争优的活力在三湘大地上持续涌动。

凌空蹈虚，难成千秋之业；求真务实，方能善作善成。

新征程是充满光荣和梦想的远征。笃定信心、狠抓落实，记者相信，在湖湘儿女的共同努力下，定能以你追我赶的良好发展态势，书写湖南高质量发展新篇章。