党的二十大对中国式现代化作出系统部署，吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的“冲锋号”。嘉禾新城区是全县“十四五”规划产业布局的重心、人口集聚的核心、未来发展的中心，在推动全面建设现代化新嘉禾征程上担负着探路者、先行者的使命。迈向新的赶考之路，嘉禾县将以中国精铸小镇、湖南美食之乡、城乡融合典范、平安卫生县城“四个定位”领动新城区建设，助力中国式现代化新嘉建设。

一、烧旺“一炉火”，打造更具实力的“中国精铸小镇”

嘉禾铸锻造发轫于秦汉，历经千年传承和创新，积淀起独特的铸锻造文化、技艺、资源和市场，打造“中国精铸小镇”，就是要落实“制造强国”战略、担当“三高四新”战略定位和使命任务，坚持产业转型与科技创新“双轮驱动”，推动制造产业向智能化、高端化、绿色化迈进，实现规模跃升、质量提升、品牌攀升，为现代化新嘉禾建设提供产业支撑。一是定“位”成图。坚持规划引领，落实新城区总规、土规、产规“一张图”，全力打造“产城融合示范区”、经济增长主引擎。坚持“五好”园区标准，加快新一轮调区扩区，一体推进坦塘工业园、龙行工业园、塘村精铸小镇建设，推动园区错位发展、特色发展、竞相发展，以现代化理念系统重塑空间、产业、生态、治理。坚持“以城聚产、以产兴城、产城融合”，推动先进制造业与现代服务业深度融合、双向赋能，实现空间共建、设施共管、人才共育、文化共融、服务共享，打造“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的产业新城、活力新城、品质新城、绿色新城、幸福新城、和谐新城。二是强“链”成群。按照“一区两片”功能划分，以坦塘工业园为核心，聚焦装备制造、智能制造，加快高端装备制造产业的引入和培育，不断壮大新兴产业，耦合催生商贸新业态，加快构建湘南新商圈。加强嘉禾与长株潭、粤港澳大湾区等区域的产业对接合作，以泵阀铸件、智能制造装备、工程机械、汽车配件、轨道交通、矿山设备等领域铸件为切入点和发展重点，引入涵盖制造业主流产品的完备链条，形成完整的配套市场，形成嘉禾铸锻造产业发展的主平台，中国长江以南铸锻造产业发展的高地。三是畅“流”成河。积极发展现代物流产业，以郴州（嘉禾）机械装备物流园为阵地，完善以采购、装备、仓储、配送、流通、加工为主的工业物流体系；以嘉禾京东云仓（湘南仓）为辅助，建立和完善电子商务仓储物流配送基地；支持佳信冷链物流等项目建设，推进以保鲜和冷藏为主要功能的农产品冷链物流建设，畅通新城区物流网络。整合现有工业、商业、仓储、运输等物流信息资源，鼓励快递、城市配送、冷链物流、中转分拨中心等现代物流新业态的发展，打造郴永边际五县的商贸物流枢纽中心，推动产业基础高级化和产业链现代化。

二、做优“一桌菜”，打造更具特色的“湖南美食之乡”

嘉禾是神农教耕之地，数千年的农耕历史，孕育了风味独特的嘉禾菜，成为全省十大湘菜名县。打造“湖南美食之乡”，就是要坚持产业化思维，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，实施美食+工旅、文旅、农旅、林旅、体旅等战略，美食引流、新城聚流，整体开发美食产品、产业，整体提升美食品味、品牌，散发出最美人间烟火味，为现代化建设注入强劲动能。一是深研美食产品。将嘉滨湖美食街区纳入新城区总体规划，统筹规划设计街道、门店的装修风格和店面布局，依托“天禧”“思香”“早酒”等一批有影响力的嘉禾地方品牌餐饮企业，推出五十家“网红名店”入驻美食街区，做到“一条街吃遍嘉禾美食”，形成嘉禾文旅商业消费新聚集区，嘉禾旅游线路的重要节点。整理挖掘“油炸肉、水煮肉、红烧狗肉、子姜血鸭、血灌肠”等嘉禾特色菜品及其文化内涵，利用传统媒体和新兴媒体宣传推介，定期在嘉滨湖美食街区组织各类美食推广和招商活动，不断提升嘉禾美食的知名度和美誉度。二是深植美食品牌。畅通富硒产业园与新城区的交通路网和物流体系建设，大力开发“硒+工业”，发展富硒食品加工，推动全县富硒产业从基础生产到精深加工的产业集群发展，打造“三味食品”“禾仓香大米”“宅侯贡米”“嘉津茶油”等一批独具嘉禾特色的农产品品牌。积极引进大型餐饮品牌，深度挖掘本土美食，重点打造晋屏大道、嘉滨湖珑熙府两条美食街，繁荣夜间经济，创响“嘉肴·家味”品牌，绘制美食版“清明上河图”。坚持线上线下同步发展，广泛推介湘嘉鱼、灯盏糍粑、血灌肠、米豆腐、酥油茶、倒缸酒、角粽等特色美食，大力开发神仙狗肉、子姜血鸭等预制菜品，打造一批线下体验店和线上销售店，做优“一桌嘉禾菜”。三是深耕美食文化。抢抓旅发大会契机，全链整合文旅资源，将农耕文化、民歌文化、红色文化、锻铸造文化等独特文化资源和嘉禾传统民居建筑等文化元素融入嘉滨湖美食街区，定期举办农民丰收节、旅游节、美食节、短视频大赛等活动，开展二十大食材基地、二十大名菜、五十家网红名店、二十名湘菜大师评选大赛，促进文化旅游产业深度融合，将文化优势转为个性旅游商品和网红旅游品牌优势，形成嘉禾文化的立体展示平台，抓住游客的味觉、视觉和听觉，让嘉禾美食成为湘菜的靓丽名片。

三、共建“一个圈”，打造更具品质的“城乡融合典范”

嘉禾县是全省首批城乡一体化示范县，大力推动城乡供水、交通运输等一体化建设，率先走出“以六同促六变”的城乡融合发展道路。在此基础上，我们出台了《嘉禾县实施“十大融合”城乡建设，全面推进乡村振兴五年行动方案（2021 年-2025 年）》，系统谋划公共基础设施，公共治理的一体化，实现更高水平的思想、文化、标准、体系、产业和服务的深度融合。打造“城乡融合典范”，我们将以新城区建设为示范，坚持一体联动、协调共进，推动城乡要素自由流动、设施整体提升、服务均衡普惠，闯出一条城乡共同富裕的新路，让城乡更宜居、生活更富足、生态更优美，为现代化建设提供强大引擎。一是打造15分钟体育圈。利用新城区空闲地、边角地等城市零散空间，因地制宜、合理布局建设口袋体育公园。加快推进滨江大道健身步道、第二公共体育场中标准田径跑道和足球场项目、全民健身活动中心等项目的建设。在体育公园组织开展全民健身赛事活动，支持多方力量承办体育活动，形成“体育+人气”的发展模式。二是打造15分钟生活圈。优化新城区内便利店、药店布局，通过减免租金、给予优惠政策等方式鼓励商户在偏远地区开店，在居民区内投放自动售货机。加快构建以嘉禾大道城市发展轴为骨架，道路、滨水、绿化为网络，城市公园、邻里公园为节点的生态休闲体系。做好新城区亮化工程、开发夜游航线、培育建设一批商街夜市，重点提升打造“最美嘉禾夜”，弥补夜晚消费空白点。三是打造15分钟文化圈。定期举办百姓春晚、民歌艺术节等群众文化品牌活动，组织民歌、花灯戏、广场舞等免费培训，常态化开展红色文化宣讲活动。创新“活动+阅读”运营模式，举办知识竞赛、开展书法教学。加快推进文化馆、图书馆的新馆搬迁，做好公共文化场馆免费开放工作。借助社会力量，在餐饮店、娱乐场所等布设城市阅读空间。加强数字资源库建设，提供海量电子资源，科学布局建设自助借书柜机和电子阅读栈点。持续深入推进文化惠民工作，创作文艺精品，创排优质节目，积极开展送戏下乡、禾仓飞歌·百姓舞台等活动。

四、织密“一张网”，打造更具温度的“平安卫生县城”

嘉禾小而精巧、小而别致、小而优美，是全国卫生县城、湖南文明县城。打造“平安卫生县城”，就是要牢记“全心全意为人民服务”永远在路上，以新城区为单元示范创建，并以点带面推进县域社会治理现代化，建设人文城市、平安城市、绿色城市，为现代化建设创设良好环境。一是优质公共服务在新城区体现。实施健康嘉禾行动，全面推进省级紧密型县域医共体试点县、国家中医药综合改革示范区试点县建设，打造郴永边际区域中医药诊疗中心和温泉康养中心。加快县七中、第二幼儿园和农村标准化学校建设，推进名课名师名校工程，推动学前教育均衡、义务教育优质普惠、高中教育特色多样、职业教育专业内涵发展，办好人民满意教育。坚持“房住不炒”，促进房地产市场平稳健康发展。深入推进公共文化服务体系建设，常态开展全民健身和送戏下乡、禾仓飞歌、百姓舞台等活动，深化移风易俗，培树文明乡风、淳朴民风、良好家风。二是智慧城市治理在新城区呈现。健全社区网格化、精细化、社会化服务管理体系，加快“智慧嘉禾”平台与综治大数据系统运用对接，拓面提质“天网”“雪亮”工程。合理布局快捷出警点，建设五分钟出警圈。在城区主干道开展专项执法，集中整治交通违法行为，提高戴帽率，消除交通安全隐患。合理划定城区摊位车位，引导摊点按规定时段、路段经营，促使车辆有序停放。三是文明绿色生态在新城区展现。推动绿化亮化美化净化提质，提升中心城区首位度、集聚度和支撑力、辐射力。加快城市更新，统筹推进老旧小区改造、地下管网、油气管道、雨污分流、海绵城市、河湖库水系连通、智慧停车场等项目建设，推动城市精致建设、精明增长、智慧管理，建设“神采奕奕、生机勃勃、人才济济、温情脉脉”的文明卫生城市。推进低碳城市建设，开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区创建活动，共建共享生态绿色家园。

（作者系嘉禾县委常委、常务副县长肖亮）