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乡村振兴,湖南今年这样干!

来源:红网·观潮的螃蟹 作者:王义正 王媛媛 编辑:王津 2023-03-21 17:58:56
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民族要复兴,乡村必振兴。

今年,中央一号文件对乡村振兴作出部署,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

对标中央部署和要求,湖南作为“精准扶贫”重要论述的首倡之地,在全面打赢脱贫攻坚战之后,要如何打好全面推进乡村振兴这场范围更广、规模更大、期限更长、要求更高的硬仗呢?

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全省乡村振兴局长会议现场。

在今年全省乡村振兴局长会议上,分析了当前形势,安排部署了2023年乡村振兴重点工作。

去年,湖南乡村振兴工作做得怎么样?

梳理会议内容,笔者发现,2022年湖南乡村振兴主要干了三方面的大事——防止规模性返贫、带动脱贫人口增收、形成区域帮扶合力。因此,说得更加直白一点,就是千方百计、想方设法,要让脱贫人口越来越富,离“贫”字越远越好。

从会议透露的信息来看,效果是很明显的。

2022年,全省累计识别纳入监测对象中,47.3%的监测对象消除返贫风险,其余均落实了帮扶措施。尤其是隆回县摘牌验收为全国立标打样。

在增收方面,2022年湖南脱贫人口务工达到250.7万人,超额完成年度目标任务8个百分点;就业帮扶车间逆势增加523家,开发公益性岗位16万个。全省脱贫户人均纯收入增长14.4%,增幅居中部省份第2位。

湖南还通过支持十五个乡村振兴重点帮扶县跨越发展,强化了资金、项目、土地、人才等要素保障,形成了“1+43”政策体系,加强了2460个易地搬迁集中安置点后续扶持,30.4万有就业意愿的搬迁劳动力实现就业。

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2022年3月1日,新田县产业开发区永州新威运动用品有限公司,工人在车间抓紧生产赶制订单。(图片来源:湖南省乡村振兴局网站)

成绩属于过去,重点还要看当下和未来。

党的二十大报告首次提出“加快建设农业强国”,赋予了全面推进乡村振兴新的内涵。对于乡村振兴工作而言,需要重新梳理思路,从历史视野、全局高度和现实维度看待“三农”问题,把准巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的前进方向。

笔者注意到,在安排部署今年全省乡村振兴工作中,湖南的“政治三力”体现明显,把农业强省建设贯穿进乡村振兴工作的过程中摆在了首要位置。同时,在继续筑牢“底线”的基础上,不断向“高线”发力。

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湘西州保靖县着力发展柑橘、药材等绿色产业,不仅带动乡村经济发展,还吸纳农村留守妇女在家门口就业。(图片来源:湖南省乡村振兴局网站)

比如,提出要抓好产业就业促进增收。在因地制宜培育特色产业、面向市场拉长产业链条、促进一二三产业融合发展的基础上,落实帮扶产业项目联农带农机制。

再如,提出要提升造血功能增强内力。把壮大县域经济摆在重要位置,更加注重扶志扶智,由“要我干”变成“我要干”,激活农民群众参与乡村振兴的积极性和主动性。

今年,湖南的乡村振兴工作明确提出了建设和美乡村要找准落点,要把“和”的理念落实到乡村建设、乡村治理各项工作中。

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全国乡村治理示范村、湖南省美丽乡村示范村——贵头村。(图片来源:湖南省乡村振兴局网站)

从“美丽乡村”到“和美乡村”,一字之变,内涵确是极丰极深,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。

宜居宜业和美乡村是对乡村建设内涵和目标的进一步丰富和拓展,突出强调乡村建设既要见物也要见人,既要塑形也要铸魂,既要抓物质文明也要抓精神文明,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

今年,中央一号文件对建设宜居宜业和美乡村作出了具体部署,重点是硬件、软件“两手抓”。

一手抓硬件建设。

湖南逐步让农村基本具备现代生活条件,也就是“和美乡村”当中的“美”,并且以提升“三度”为重点,即提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度,有力有序推进乡村建设。

加强以水、电、路、气、讯、物流、住房等为重点的乡村基础设施建设,提升以农村教育、医疗卫生、社会保障、养老托育、文化体育等为重点的基本公共服务能力,推进农村人居环境整治,巩固提升改厕、治污、治垃圾、村容村貌美化绿化成果。

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娄底市双峰县井字镇黄巢村,村民在文化广场上打球、跳舞。(图片来源:湖南省乡村振兴局网站)

再往细看,去年湖南省委办公厅、省人民政府办公厅印发《湖南省乡村建设行动实施方案》,围绕加强农村基础设施和健全基本公共服务体系建设,提出了12项重点任务,为湖南乡村建设量身打造了“施工图”。

其中,提到要实施农村基本公共服务提升行动,改善农村学校办学条件,加快补齐公共卫生服务短板,推动城乡养老助残和未成年人保护服务设施和服务协调发展、均衡布局;实施农村人居环境整治提升行动,推进农村厕所革命,统筹推进厕所粪污、生活污水、黑臭水体治理,健全农村生活垃圾收运处置体系。

同时,一手抓软件建设。

湖南将把“和”的理念贯穿乡村建设始终,滋润人心、德化人心、凝聚人心,确保农村人心向善、稳定安宁。尤其是着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌,是“和美乡村”当中的“和”。

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浏阳市永安镇竹联村公共厕所一角。

《实施方案》中还提到,要深入推进农村精神文明建设,加强思想政治引领,大力发展新时代文明实践志愿服务,发展农村网络文化阵地,加强农耕文化传承保护,推进文旅产业赋能乡村振兴,开展文明村镇创建,开展移风易俗重点领域突出问题专项治理。

可以看出,今年湖南推进乡村振兴,不但有重点任务,还明确了主要目标。

计划到2025年,乡村建设取得明显成效,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得重要进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设明显加强,打造乡村建设湖南样板。

今年,湖南将细化12个乡村建设行动专项任务推进方案,推动各类项目协调布局、集中建设、逐村推进,扎扎实实将《实施方案》落到实处,产生实效。

固守“底线”稳基础,创新发展谋振兴。

或许,这就是湖南新一年度乡村振兴工作的核心思想。我们共同期待,一个个具有湖湘特色的宜居宜业和美乡村,将如雨后春笋般涌现。

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来源:红网·观潮的螃蟹

作者:王义正 王媛媛

编辑:王津

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