民族要复兴，乡村必振兴。

今年，中央一号文件对乡村振兴作出部署，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

对标中央部署和要求，湖南作为“精准扶贫”重要论述的首倡之地，在全面打赢脱贫攻坚战之后，要如何打好全面推进乡村振兴这场范围更广、规模更大、期限更长、要求更高的硬仗呢？

全省乡村振兴局长会议现场。

在今年全省乡村振兴局长会议上，分析了当前形势，安排部署了2023年乡村振兴重点工作。

去年，湖南乡村振兴工作做得怎么样？

梳理会议内容，笔者发现，2022年湖南乡村振兴主要干了三方面的大事——防止规模性返贫、带动脱贫人口增收、形成区域帮扶合力。因此，说得更加直白一点，就是千方百计、想方设法，要让脱贫人口越来越富，离“贫”字越远越好。

从会议透露的信息来看，效果是很明显的。

2022年，全省累计识别纳入监测对象中，47.3%的监测对象消除返贫风险，其余均落实了帮扶措施。尤其是隆回县摘牌验收为全国立标打样。

在增收方面，2022年湖南脱贫人口务工达到250.7万人，超额完成年度目标任务8个百分点；就业帮扶车间逆势增加523家，开发公益性岗位16万个。全省脱贫户人均纯收入增长14.4%，增幅居中部省份第2位。

湖南还通过支持十五个乡村振兴重点帮扶县跨越发展，强化了资金、项目、土地、人才等要素保障，形成了“1+43”政策体系，加强了2460个易地搬迁集中安置点后续扶持，30.4万有就业意愿的搬迁劳动力实现就业。

2022年3月1日，新田县产业开发区永州新威运动用品有限公司，工人在车间抓紧生产赶制订单。（图片来源：湖南省乡村振兴局网站）

成绩属于过去，重点还要看当下和未来。

党的二十大报告首次提出“加快建设农业强国”，赋予了全面推进乡村振兴新的内涵。对于乡村振兴工作而言，需要重新梳理思路，从历史视野、全局高度和现实维度看待“三农”问题，把准巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的前进方向。

笔者注意到，在安排部署今年全省乡村振兴工作中，湖南的“政治三力”体现明显，把农业强省建设贯穿进乡村振兴工作的过程中摆在了首要位置。同时，在继续筑牢“底线”的基础上，不断向“高线”发力。

湘西州保靖县着力发展柑橘、药材等绿色产业，不仅带动乡村经济发展，还吸纳农村留守妇女在家门口就业。（图片来源：湖南省乡村振兴局网站）

比如，提出要抓好产业就业促进增收。在因地制宜培育特色产业、面向市场拉长产业链条、促进一二三产业融合发展的基础上，落实帮扶产业项目联农带农机制。

再如，提出要提升造血功能增强内力。把壮大县域经济摆在重要位置，更加注重扶志扶智，由“要我干”变成“我要干”，激活农民群众参与乡村振兴的积极性和主动性。

今年，湖南的乡村振兴工作明确提出了建设和美乡村要找准落点，要把“和”的理念落实到乡村建设、乡村治理各项工作中。

全国乡村治理示范村、湖南省美丽乡村示范村——贵头村。（图片来源：湖南省乡村振兴局网站）

从“美丽乡村”到“和美乡村”，一字之变，内涵确是极丰极深，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。

宜居宜业和美乡村是对乡村建设内涵和目标的进一步丰富和拓展，突出强调乡村建设既要见物也要见人，既要塑形也要铸魂，既要抓物质文明也要抓精神文明，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

今年，中央一号文件对建设宜居宜业和美乡村作出了具体部署，重点是硬件、软件“两手抓”。

一手抓硬件建设。

湖南逐步让农村基本具备现代生活条件，也就是“和美乡村”当中的“美”，并且以提升“三度”为重点，即提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度，有力有序推进乡村建设。

加强以水、电、路、气、讯、物流、住房等为重点的乡村基础设施建设，提升以农村教育、医疗卫生、社会保障、养老托育、文化体育等为重点的基本公共服务能力，推进农村人居环境整治，巩固提升改厕、治污、治垃圾、村容村貌美化绿化成果。

娄底市双峰县井字镇黄巢村，村民在文化广场上打球、跳舞。（图片来源：湖南省乡村振兴局网站）

再往细看，去年湖南省委办公厅、省人民政府办公厅印发《湖南省乡村建设行动实施方案》，围绕加强农村基础设施和健全基本公共服务体系建设，提出了12项重点任务，为湖南乡村建设量身打造了“施工图”。

其中，提到要实施农村基本公共服务提升行动，改善农村学校办学条件，加快补齐公共卫生服务短板，推动城乡养老助残和未成年人保护服务设施和服务协调发展、均衡布局；实施农村人居环境整治提升行动，推进农村厕所革命，统筹推进厕所粪污、生活污水、黑臭水体治理，健全农村生活垃圾收运处置体系。

同时，一手抓软件建设。

湖南将把“和”的理念贯穿乡村建设始终，滋润人心、德化人心、凝聚人心，确保农村人心向善、稳定安宁。尤其是着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌，是“和美乡村”当中的“和”。

浏阳市永安镇竹联村公共厕所一角。

《实施方案》中还提到，要深入推进农村精神文明建设，加强思想政治引领，大力发展新时代文明实践志愿服务，发展农村网络文化阵地，加强农耕文化传承保护，推进文旅产业赋能乡村振兴，开展文明村镇创建，开展移风易俗重点领域突出问题专项治理。

可以看出，今年湖南推进乡村振兴，不但有重点任务，还明确了主要目标。

计划到2025年，乡村建设取得明显成效，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得重要进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设明显加强，打造乡村建设湖南样板。

今年，湖南将细化12个乡村建设行动专项任务推进方案，推动各类项目协调布局、集中建设、逐村推进，扎扎实实将《实施方案》落到实处，产生实效。

固守“底线”稳基础，创新发展谋振兴。

或许，这就是湖南新一年度乡村振兴工作的核心思想。我们共同期待，一个个具有湖湘特色的宜居宜业和美乡村，将如雨后春笋般涌现。