红网时刻新闻记者 肖依诺 通讯员 周子熙 株洲报道

“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”

这句话，是近年来株洲市两级法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面、持续优化法治化营商环境的“信条”。

株洲地处湖南中东部，是工程机械、先进轨道交通设备、航空航天三大世界级产业集群，也是中南地区最大服装批发市场所在地。如何在这块干事创业“沃土”上筑起多元解纷“试验田”？近日，记者走进株洲市中级人民法院，在一个个鲜活的案例中找到了答案。

部门联动 构建纠纷多元治理大格局

2021年，深圳某科技有限公司发现株洲人李某在未经许可的情况下，在某平台上销售了与其注册商标相同的耳机。该公司认为，这种擅自在网上从事侵权商品的销售经营活动，严重侵害了其商标专用权，遂向株洲中院提起诉讼，要求被告赔偿损失78万余元。

鉴于该案件复杂，标的额大，株洲中院委派株洲市知识产权纠纷人民调解委员会进行诉前调解。调解员杨千寻作为主调解，株洲市市场监督管理局从事商标保护多年的蒋东辰科长配合调解、并担任记录员。

调解员迅速开展工作，与双方前期沟通，了解案件事实，并向被告分析了商标侵权的相关法律条款，解答了关于赔偿的有关问题。

此时，案件的争议焦点出现了。

“平台上显示这款耳机销售数量达到10万件以上，但其实基本都是‘刷单’，并非真实销售数据。”李某对侵权的事实不持异议，但认为赔偿额过高。

为消除双方对赔偿额的争议，调解员组织召开远程视频调解，让原被告双方一起确定被告销售数量和销售额，经过双方质证，确认该侵权商标的实际销售额为数千元。通过耐心做工作，结合侵权额和合理的维权支出，确定赔偿金额为6000元。

双方顺利达成了调解意向并签订调解协议，被告当场支付赔偿额，原告同意撤案。

株洲法院“云上法庭”线上调解纠纷。

从78余万元到6000元，这便是多元解纷机制化解矛盾纠纷的力量。

“株洲法院着力构建纠纷多元治理大格局，推动形成矛盾纠纷化解‘多车道’。”株洲中院党组成员、副院长帅团结介绍，为完善多元化纠纷解决机制，该院加强与劳动仲裁、民政、医疗卫生、金融机构、法律援助中心等部门的协调衔接，并先后出台了《关于建立知识产权纠纷诉调对接机制的意见》《关于大力推进商会调解工作的实施意见》等9个与多部门对接机制文件。

行业自治 变堵为疏畅通“绿色林荫道”

株洲拥有中南地区最大的服装批发市场，芦淞服饰市场，现有服装、物流等市场38个，从业人员近10万，因经济发展活跃，由此也产生系列矛盾纠纷。

群众遇到司法问题后，若身边缺少普法、调解渠道，容易造成群体性上访上诉事件；而遇到要前往法院进行起诉的民事纠纷涉诉问题时，因工作繁忙、路途遥远，可能造成诸多不便。

为此，芦淞区法院在市场服务中心设立“市场群诉源治理工作站”，不仅邀请浙江、福建、江西、安徽等商会调解组织入驻，还开创性地招聘市场群内从业人员数量最为庞大的湖北籍和邵阳籍人大代表、政协委员担任“特约人民调解员”，通过发挥老乡和政治身份作用开展诉前调解。

芦淞区法院驻市场群诉源治理工作站接待市场有关人员来访。

2020年10月，因市场群重大火灾隐患整改需要，芦东市场内需要拆除10个业主购买了经营权的门面。市场方与该批面临拆迁安置经营户进行协商，在妥善谈好8户后，仍有最后两户分别来自湖北和邵阳的李某、何某坚持不同意安置方案。

接到诉求后，特约人民调解员按照各自老乡为对象，开展诉前调解工作。通过以老乡身份，帮助老乡与市场搭建沟通对话平台，消除老乡误区；以法院特约人民调解员身份，纠正市场方在安置过程中不足之处，拿出新的合理方案……

经过多次调解，最终将两户拆除对象与市场方有关调解工作做通，双方顺利签订《调解协议书》，确保了芦淞市场群重大火灾安全隐患挂牌督办消防整改工作如期完工，同时也维护了人民群众有关权益，做到一事多赢。

“感谢老乡，感谢诉源治理工作站人民调解员，他们来自我们身边，他们最了解我们的困难，有他们公平公正帮助调解，我们很满意！”事后，邵阳籍经营户何某为人民调解员点赞，双方当事人均送来感谢信和锦旗。

据悉，株洲法院共针对特定行业设立交通事故、物业纠纷、劳动争议、金融纠纷等诉源治理工作站37个，引入专家学者、商会、协会等行业领域的人才力量，作为特邀调解员入驻，推动矛盾纠纷化解专业化、行业化、市场化。

“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，破解人民群众的‘烦事’和社会治理的‘堵点’。”株洲中院党组书记、院长陈坚表示，株洲法院将以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，始终坚持党对法院工作的绝对领导，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，旗帜鲜明讲政治，担当作为顾大局，依法履职精主业，全面从严强队伍，推进审判体系和审判能力现代化，为全面建设社会主义现代化新株洲提供强有力的司法服务和保障。