【编者按】走进经济学大师课堂，体悟经营管理之道，做一名更懂经济的决策者。

近日，第十三届全国人大财经委员会委员、中央党校（国家行政学院）原副校（院）长、经济学家王东京的新著《与领导干部谈经济学思维》由湖南人民出版社出版，为你建立经济学思维助一臂之力。

红网时刻新闻特将作者王东京为此次出版所作序言全文刊登，以飨读者。

《与领导干部谈经济学思维》，王东京 著，湖南人民出版社。

用经济学思维破解现实难题——《与领导干部谈经济学思维》前言

20多年前我写“与官员谈”系列丛书，先后一共出了8本，本打算再写一本“谈经济学思维”，中国青年出版社责任编辑建议放一放，邀我先写“中国经济观察”系列。不承想，这一放就是20多年，当时的中青年读者今天大多退休或临近退休，岁月如烟，不胜感慨，于是我想起了那个搁置已久的写作计划。

在中央党校为高中级干部主讲经济学，理论要结合实际。而这些年我在各地调研，时常听人们议论：某领导懂经济，某领导不懂经济。对领导懂不懂经济，老百姓当然是看实惠。若你为官一任不能造福一方，大家肯定认为你不懂经济。而经济学者，则是看你能否用经济学思维破解现实难题，按经济规律办事。

《与领导干部谈经济学思维》新书亮相。

2021年底召开的中央经济工作会议强调，领导干部要加强经济学知识学习。是的，领导干部作为特殊群体和关键少数，或直接参与制定政策，或贯彻落实政策，都需要懂得经济学基本原理。我现在写这本书，就是想为读者建立经济学思维助一臂之力。

研究经济学数十年，在我看来，经济学思维虽然有些复杂，但最基本的只有12条准则，也可以说是经济学者看世界的理论坐标。它们分别是：

——人的行为选择规律，是在约束条件下争取收益最大化。而依照此规律，建立规章制度（或制定政策）应从“经济人假设”出发，先“小人”、后“君子”，这样规章制度（或政策）才能有效抑制人们“损人利己”的行为。

——成本是选择的代价。有选择必有成本，故争取收益最大化必须权衡成本。成本一定时，收益越大越好；而收益一定时，成本越低越好。任何“不计成本”的行为，皆不符合经济规律。

——推断行为转变应从边际看。当边际收益等于边际成本时，人们不会改变选择；若边际收益大于或小于边际成本，则会调整原来的选择。其政策含义是，应充分尊重企业或个人的自主选择权。

——要看见“看不见的代价”。在经济活动中，人们往往相信看得见的结果，忽视“看不见的代价”。比如某些“政绩工程”看上去似乎很不错，可“看不见的代价”却非常高。算大账，得不偿失。

——供求决定价格。价格由成本和利润构成，但成本并不能决定价格。恰恰相反，当价格由供求决定后，价格可约束成本。若成本低于价格，企业有盈利；若成本高于价格，则出现亏损。前些年国内房价居高不下，很多人以为是地价推高了房价。其实这种看法是错的，是房价拉高了地价。

——等价交换是自由交换。商品是天生的平等派，必须等价交换。只要交换双方不强买强卖，政府也不限买限卖，自由交换便是等价交换。换句话说，所有限制自由交换的行为，都是对“等价交换”的背离。

——繁荣来自竞争。发展市场经济需鼓励竞争，而完全竞争只是理论假设。事实上，垄断和竞争可以并行不悖，反垄断不能简单“反大”或反技术垄断，应重点打击各种“不正当竞争”行为。

《与领导干部谈经济学思维》内页。

——产权决定竞争规则。从产权约束看，人们花自己的钱办自己的事，既讲节约又讲效果；花自己的钱办别人的事，只讲节约不讲效果；花别人的钱办自己的事，不讲节约只讲效果；花别人的钱办别人的事，既不讲节约又不讲效果。

——结构失衡造成总量失衡。经济稳增长要求供求总量和结构同时平衡。总量平衡并不代表结构平衡，而结构失衡，必导致总量失衡。所以，扩大内需应坚持以供给侧结构性改革为主线。

——通胀始终是货币现象。成本不可能推动通胀，结构性因素也不可能推动通胀，通胀的真正原因，是货币供给超过货币需求。控制通胀的关键，是实施稳健货币政策，守住货币供应闸门。

——国际分工可以共赢。一个国家按比较优势参与国际分工，通过贸易互通有无，可以提升人类整体福利。无论发达国家还是落后国家，发展对外贸易都是赢家，但前提是贸易自由。没有贸易自由，不可能形成国际分工。

——用事实验证理论。迄今为止，西方经济学中许多理论尚未经过实践检验。因此，对西方经济学某些理论能否借鉴，既要看该理论是否适应中国国情，也要看是否符合“以人民为中心”的立场。

对上面12条准则，不知读者怎么看，要是你认同这些准则，表明你已具备经济学思维；倘若你不认同或不完全认同，那么你不妨读读我这本书。我不能保证最后能说服你，但一定会引发你对许多经济现象的重新思考。读过之后，你也许会有意外的收获。

凯恩斯说过：困难不在于接受新观点，而在于摆脱旧观点。的确，我们每个人都应不断对自己的思维观念作清理。所以我建议读者阅读本书时，最好不要先入为主，即便不同意我的某些观点，你也要用事实去证伪，并用经济学逻辑说服你自己。

最后要说明的是，本书不是教材，当然未按教材体例撰写。全书共12章，另有3个附录。每一章的结构，是先讲授理论原理，然后再依托案例作解释。来来回回琢磨了好些日子，我认为这样处理既能避免从概念到概念的空谈，也有助于读者提高驾驭市场经济的能力。

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