红网时刻新闻记者 张兴诚 通讯员 肖永龙 彭舒婷 长沙报道

从“要我监督”到“我要监督”转变，从“不想被监督”到“请你来监督”转变，长沙浏阳市高坪镇自推行“1+X”监督体系建设工作思路以来，监督体制机制进一步理顺，各方责任进一步压实，基层治理、营商环境、乡村振兴的高质量发展得到全面护航。

该镇“1+X”监督体系即以党委负责牵头抓总，由纪委（专责监督）、站办所（职能监督）、村党总支（严肃自治）、村民群众等共同组成“x”的“1+X”监督体系，实现党内监督与各方监督力量同向发力、同频共振。

打好“组合拳”，提升监督体系“战斗力”

高坪镇成立6个专项工作小组，形成多方联动、多方参与的监督体系，并由综合调度组定期组织召开联席会议，听取试点情况汇报，研究解决相关问题，确保试点高质效推进，目前已通过联席会议或者交办单形式交办监督事项16件，让各类问题“不留死角”。

“专责监督”进一步做严。高坪镇纪委从严抓实“专责监督”，有力护航基层治理能力水平的提升。围绕森林防火、非法生产、早稻种植等中心工作开展政治监督，先后“约谈”8人次，聚焦革“六弊”促“六为”开展作风督查，通报处理16人次。同时，将监督试点工作纳入部门和村级的季度绩效讲评和年度绩效考核，建立试点工作职责台账、任务清单，推行清单化“双问责”机制，以责任倒逼，推动监督主体责任落实落地。

“职能监督”进一步做实。组建“职能监督组”，由镇长担任组长、分管班子任副组长，将重点监督事项以任务清单的形式分派到站办所，定期跟踪考核问效。目前，镇农村农业办为全面规范“三资”管理补齐制度漏洞，主动邀请镇纪委参与完善“三资管理工作办法”，实现“被监督”到“主动要监督”的转变。

“自治监督”进一步做深。组建“自治监督组”，由社发中心常态化督导各村严格落实“三重一大”“四议两公开”“村务监督委员会”等制度，并纳入村级考核。同时，组织引导村民代表、廉情观察员等广泛参与村级治理，作为村级自治监督的重要补充。目前，村级党总支在重大事项决策过程中，做到主动邀请廉情观察员、村务监督委员会成员等群众监督力量积极参与，真正实现了从之前的“不想被监督”到“主动请你来监督”的大转变。

下好“合字棋”，护航民生营商促发展

高坪镇以问题为导向，凝聚群众合力，坚持将解决群众急难愁盼问题贯穿到监督的每个环节，推动监督全面护航发展。

用好巡察“利剑”。今年高坪镇作为全市首批“基层专项治理巡察”的乡镇之一，镇党委高度重视，和巡察组“一起做工作”，推进村级治理规范化、制度化。巡察过程中共接收巡察交办事项10件，有效解决8件，另外2件正在推进解决。后续在巡察问题反馈后，将集中力量开展问题整改，并充分巩固巡察成果，通过建章立制全面做好巡察“后半篇文章”。

建好群众“岗哨”。试点以来，各村进一步充实村级纪检小组、村务监督委员、廉情监督员等监督队伍，结合“村民代表联系群众”工作，组织开展“班子半月驻村日”活动，充分发挥村民代表、廉情观察员等群众的“岗哨”作用，确保基层问题能及时发现及时解决，打通监督的“最后一米”。目前已收集解决村民代表、廉情观察员提交的事项30余条，优化企业营商环境，解决群众急难愁盼。

做好专项“体检”。专项检查是基层监督的重要抓手，具有业务熟悉、监督效率高等特点，是对专项工作的全面“体检”。目前正在开展的村集体三资管理专项审计工作、“三湘护农”专项行动，将对涉农项目资金的全面审计、排查，对发现的问题线索严肃对待，确保专项检查有力有效。