常德市第八届人民代表大会第三次会议开幕会现场

红网时刻常德12月26日讯（记者 黄刚 陈妍）12月25日，常德市第八届人民代表大会第三次会议开幕，会议对2023年政府工作进行总结，对2024年工作进行部署，会议聚焦“十个着力”，发出了2024年全面建设社会主义现代化新常德的动员令。

大道至简，实干为要。报告指出，我们要看到自身发展的有利条件，常德产业基础扎实，消费加速恢复，招大培强持续加力，历史遗留问题有效化解，全市上下干事创业的心更齐、劲更足、精力更集中，为常德高质量发展提供了强大动力。

2024年全市经济社会发展的主要预期目标任务是：地区生产总值增长6.5%左右，规模工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长6.5%以上，固定资产投资增长7%左右，地方一般公共预算收入增长6%左右，居民消费价格指数上涨3%左右，城镇调查失业率5%左右，居民人均可支配收入增长6.5%左右，全社会研发投入增长12%以上。

着力抓好以下十个方面的工作：

1.着力加快产业升级，强化经济增长新支撑

以“五好”园区攻坚为主抓手，大力推进新型工业化，深入实施“千百十”工程，加快构建富有常德特色的现代化产业体系。“四大千亿产业”产值增长8%以上、“四大新兴产业”产值增长10%以上。激励园区争先进位，力争3个园区进入全省30强。新增经营主体4万户，加大本土企业培育支持力度，新增国省级专精特新企业40家以上、制造业单项冠军10个以上，新认定高新技术企业80家以上，增加科技型中小企业100家以上。

2.着力深化改革创新，激发区域发展新活力

深入推进国有“三资”清查处置与管理改革，最大限度盘活存量、提升效益。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年、国家基础教育教师队伍建设等试点，积极探索可复制可推广的“常德经验”。新增省级以上创新平台10家，实施重点技术研发项目30个以上。组建市科技创新顾问委员会，新引进培育省级人才项目5个以上。

3.着力推进项目建设，增强有效投资新动能

坚持招商引资“一把手”工程不动摇，发挥园区招商引资主力军作用、驻外招商服务中心“桥头堡”作用，新引进重大产业项目230个以上，力争在引进过百亿项目上实现突破。持续抓好“四个十大”项目建设，加快推进宁电入湘工程（常德段）、石门电厂三期、临澧青山灌区现代化改造及融合发展、市第一人民医院规培基地等重大项目建设。实施重点建设项目200个以上，完成投资500亿元以上。

4.着力繁荣城乡市场，拓展消费需求新空间

推动景区提质升级，擦亮农耕文化名片，打响桃花源、柳叶湖、城头山、壶瓶山、常德野生动物世界、热市云顶温泉等文旅品牌。加快国家文化和旅游消费示范城市创建，支持桃花源创建国家级文旅融合示范区、城头山创建国家5A级旅游景区。开展常德米粉、钵子菜等名店名品名厨评选活动，做响常德特色消费品牌。支持发展夜间经济，培育打造夜经济示范区，持续提升城市“烟火气”。

5.着力促进对外开放，融入国内国际新格局

力争宜常高铁开工建设，加快澧石张联络线、常岳九铁路前期工作。建成炉慈高速、益常高速扩容工程，力争开工建设松石桃、沙安汉高速。加快推进沅水桃源枢纽二线船闸建设和石澧、常鲇航道整治，抓好松虎航道前期工作。积极发展公铁水多式联运，加快德山、陬市、石门等港区建设发展。支持桃花源机场增加航班航线。全力争创国家物流枢纽承载城市。持续开展外贸企业业绩回流、“破零倍增”等攻坚行动。

6.着力推进乡村振兴，焕发农业农村新面貌

建成高标准农田40万亩以上。开展“千村万塘”清淤扩容行动，提高农业旱涝保丰收能力。培强龙头企业主体，新增农产品加工规上企业30家以上。推进标准化品牌化建设，新增“三品一标”20个以上。创建美丽乡村示范村100个以上。推进西湖、西洞庭、桃源茶庵铺等万吨以上水厂建设。

7.着力实施城镇更新，展现宜居城市新形象

优化中心城区功能布局，支持江北城区发展现代工业和高端服务业，推进武陵移动互联网产业园、高铁新城、职教大学城、阳明湖等区域产城融合，促进“产城人”协调发展，提升城市发展能级。加快建设青年发展型城市，让更多青年人与常德双向奔赴。改造老旧小区205个，建设公租房2576套、保租房3200套。推动临时经营点、夜市摊点规范有序发展。

8.着力保护生态环境，描绘绿色常德新画卷

深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续开展污染防治攻坚战“夏季攻势”，高质量完成突出生态环境问题整改销号。严格河道采砂管理，分类推进入河排污口整治，确保国省控断面水质稳定达标。推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。严格落实林长制。争创国家级生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地。

9.着力增进民生福祉，满足群众生活新期盼

继续推进“六位”实事惠民专项行动，城镇新增就业5.3万人、新增农村劳动力转移就业3.4万人。养老机构护理型床位占比达到65%；新增公共停车位5260个。全面落实稳岗扩岗政策措施，做实做细就业创业服务。加强低收入人口动态监测。

10.着力加强平安建设，营造安全稳定新局面

筑牢安全防线，持续推进国家安全发展示范城市创建。防范化解重大风险，积极推动隐性债务置换，优化金融生态环境。完善社会治理体系，坚决防范和打击各类违法犯罪，依法加快涉楼、涉众历史遗留问题处理，成功创建全国禁毒示范城市，着力建设更高水平的平安常德、法治常德。