红网时刻新闻12月1日讯(见习记者 左伊杨 通讯员 周芳仁 邓伟 唐丽霞)近年来,东安县持续开展“党建+河长制”护河新模式。其中大盛镇积极探索出坚持政治引领、强化科技赋能、协调部门联动等工作机制,实现由“河长制”向“河长治”的转变。
坚持党建引领+河长制,促进水岸齐抓共管。为突出党员先锋模范作用,大盛镇党委以“一月一课一片一实践”为抓手,以党支部为基本单元发挥党建引领作用推动“河长制”。党委构建“治河”体系。哪里有任务,哪里就有党组织;哪里有党员,哪里就有党的工作。镇党委在沿河两岸的村(居)、社区党组织中结合党员联系群众“五个到户”制度设立党员水域巡护示范岗,确保“每片流域有支部负责、每个支部设立党员示范岗,每个示范岗分配责任河段”。在镇村两级河长的基础上,构建“党支部+党员示范岗+河段”的党建护河体系。全镇沿河两岸12个村共设置113名党员示范岗,管护芦洪江大盛段及其支流共计30余公里的流域。支部推进“水岸”实践。实践是实现工作目标的主要抓手。以主题党日实践活动为抓手,各村结合实际开展河岸垃圾清理、巡查监督、防溺水等主题鲜明的党员实践活动,既“护”好水又“管”好岸,践行水岸齐抓共管,引导党员群众在知中行在行中知,将党员群众口头上的“爱河”转化为护河实效。目前,全镇各支部共开展“治河”主题实践活动19次,带头清理河道两岸垃圾近1吨,劝离下河游泳人员100多人次。党员发挥“微宣”作用。身边人讲述身边事,身边事带动身边人。“你们用了的农药包装不要乱丢到河里,这样不仅影响下游群众的用水安全而且会破坏河流生态环境。”三潭村水域巡护示范岗党员陈慧剑正在河边向纳凉的群众们讲授微党课,大盛镇各村党组织积极引导水域巡护示范岗位上的党员结合护河工作讲授多种形式的“微党课”。今年来,各示范岗党员共计开展微党课60余次,覆盖党员群众500多人次。
创新数字乡村+河长制,运用数字科技赋能。大盛镇境内共有芦江支流、冷水冲、栗木冲3条河流,流经村庄院落较多,存在部分村民乱丢、乱排的现象,靠人力监管河道容易出现失管期现象,为弥补人工巡逻的空窗期。大盛镇充分发挥数字化技术的支撑驱动作用,强化信息技术与河湖监管具体工作的深度融合,探索形成了“数字科技+河长制”的模式。创造性运用“数字乡村”综合化服务平台。率先试行“数字乡村+河长制”护河新模式,通过在河道沿线重点区域设立智能摄像头后,村级河长可以在电脑和手机两个终端实时或回放查看河道情况。当有人往河道乱倒乱排或私自下水游泳时,智能摄像头能够第一时间抓拍并自动通过广播喊话制止或劝离。智能监控就像“哨兵”一样,24小时全天候监控河道动态,让“河长治”更加高效便捷。创新性引入无人机助力巡河。通过无人机打造水域河湖立体化监管网络,消除了传统徒步巡河的盲区多、时间长、效率低、发现问题的能力不足等弊端,实现全方位、无死角、高效率的水域巡查及情况记录。“大盛镇辖区河岸线长,部分河道两岸地势险要,灌木杂草多,造成人工巡河时有些涉水面难以到达甚至存在安全隐患的现象,无法完成巡河任务,现在科技发达了,有无人机参与进来,确实省了不少麻烦事。”大盛河长办主任周芳仁说到,今年以来,利用无人机巡河20余次,发现问题8起,劝离溺水潜在危险人群6起。
拓展部门协同+河长制,守护人民生命安全。为打造“三百六十度立体护河”机制,大盛镇在发挥党建引领,利用科技赋能巡河护河的基础上,积极拓展部门协同。建立部门联动制度。制定《大盛镇部门联动落实“河长+”工作实施方案》,对工作开展中涉及的多个部门,及时组织各方参与,根据制定的“一河一策”“一河一档”确定专项整治方案。各职能部门联合制订河长管理考核细则,纳入各季度考核。镇河长办每月不定期、不定时对河道保洁及防溺水救援设施配备情况进行抽查并公布检查结果,结果直接纳入镇对村考核,同时要求村级河长根据督查情况限时落实整改,有效推动河长制全面落实,保障河道的清洁与安全。将“河长”巡河与防溺水工作有效结合。镇河长办、镇防溺水工作领导小组、各学校联合对辖区内的重点水域进行巡查,开展护河日常巡查的同时,及时更新破旧的警示牌、救生圈、救生绳、救生竹竿等防溺水救援设备。多部门联合在河道沿线宣传“河长制”政策和防溺水知识,提升群众的思想认识,加强教育引导,助推河长制工作常态化。各村将村级河长、民间河长、河道警长同河道示范岗的党员有机结合,开展“河长制+防溺水”联动工作,形成横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角的监管网络。镇村两级河长开展“护河+防溺水”讯号220余人次,交办并销号问题50余个。纪委严格督导压实各方责任。镇纪委深入河道一线,围绕河道卫生、非法侵占河道等问题从严监督问责。根据《大盛镇部门联动落实“河长+”工作实施方案》对发现的部门间沟通不畅、部分河长不作为等问题,就地督导解决,实现督导发现一个解决一个,畅通“河长+”部门联动机制,对不能担当党员水域巡护示范岗责任的党员及时撤换。截至目前,“河长+”专项监督检查20余次、督导解决问题11个,主动约谈村级河长、重点岗位人员11次,撤换党员示范岗3人。
下一步,东安县将进一步完善“政治引领+科技赋能+部门协同”的“河长+”工作机制,压紧压实河长制工作责任,提高人民群众“爱河护河”意识,动员多方力量共同推动河长制工作打开新局面,实现“水清、河畅、岸绿、景美”的美好目标。
来源:红网
作者:左伊杨 周芳仁 邓伟 唐丽霞
编辑:郭婳
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