编者按：6月25日是第34个全国土地日。为讲述“湖南省耕地保护、节约集约用地、全域土地综合整治”故事，充分展示湖南省在集约节约用地和耕地保护方面的工作成果，即日起，红网及14个市州分站联动，推出《珍爱土地 湖南行动》系列报道，敬请关注。

红网时刻新闻记者 杨怡晴 汨罗报道

八百里洞庭，自古以来便是养育代代中华儿女的鱼米之乡。

位于洞庭湖东畔、汨罗江下游的汨罗市，是全国粮食生产先进县（市），全国水稻生产全程机械化示范县（市）、全国平安农机示范县（市），在夯实粮食安全根基上是一块必不可少的“压舱石”。

耕地是粮食生产的“命根子”。作为“压舱石”的汨罗，对于土地有着一种“咬定青山不放松”的韧劲与执着。

丰收的土地。

“改田”进行中，生活“田”蜜蜜

2023年中央一号文件提出，总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。

作为湖南的“改田尖子生”，汨罗市在推进高标准农田建设有啥好妙招？答案就是12字——乡贤出资、村民免租（5年）、财政补贴。

事实上，这项模式早在2021年就开始萌芽。其时，桃林寺镇高丰村在破解高标准农田建设过程中“钱从哪里来”这道必答题时，通过引导企业、乡友乡贤、新型农业经营主体等社会资本投资，吸引了乡贤能人黄吉光等人先期垫资推进建设。同时，经群众评议之后，村集体做出了暂免五年流转金的决定，交由合作社建设高标准农田。

群众有热情，为推进“小田改大田”工作扫清了不少障碍。

2022年，神鼎山镇黄柏村村支两委商讨后决定加快推进土地流转，推进“小田改大田”项目建设。但当时村里没有合适的种粮大户，农田改造费用存在缺口，而且村子里耕地的落差高，“改田”的难度大。

就在这时，黄柏村党总支书记井苗苗想起了村里热心家乡建设的“能人”沈强。于是，井苗苗带着村干部找到沈强，将村里的计划告诉沈强，并试探性地邀请他参与进去。沈强毫不犹豫地说，“我来改，先改1000亩。”目前，沈强已经在黄柏村推进了1700多亩的高标准农田建设，还吸引了不少人加入其中。

“汨罗高标准农田建设实行‘先流转、后建设’，建设前，村集体与农户签订土地预流转协议，对田块实行统筹规划；建设时，统一土地平整，统一设计，完善农田基础设施建设；建设后，实施土地适度规模经营，实现效益落地。”汨罗市农业农村局高标准农田建设中心负责人介绍道。

正在建设的高标准农田。

与此同时，汨罗市还推出了不少创造性举措。例如，开展田间“共杆并线”行动，全市62个项目区迁除空杆5548根，扫清田间障碍，节约大量耕地，提高机械化水平。

据统计，2023年，汨罗全市推进“小田改大田”6万亩，合力把“巴掌田”变成了“大丘田”，“低产田”变成了“吨粮田”，“抛荒地”变成了“致富田”。

小田变大田，产量“节节高”

高标准农田建设好了，效果究竟如何？

对此，种田17年的向铁青最有发言权。

2007年开始从事农业生产的向铁青，是汨罗市罗江镇的种粮大户。经过多年的努力，他成立了罗江镇惠农服务中心，与罗江镇7个村展开合作。今年，向铁青带领合作社成员一起流转了12000多亩田地。除此之外，合作社还为周边8000亩田提供育秧、播种、收割等社会化服务。

目前，他所流转的土地中大多已完成高标准农田建设，极大降低了农业生产成本。“以水稻收割为例，建设之前，水稻收割亩均价格100-160元，建成后的收割成本最低降至50元/亩。”

去年，向铁青带领合作社管理的农田实现水稻两季粮食总产量1.3万吨，平均亩产比未入社农户高近50斤。

不仅省时省力，还高效高产，像向铁青这样的种粮户真切感受到了“改田”的好处。

今年年初，向铁青还投入1800万元，建设了湘北地区规模最大的集中育秧中心，建成后能为2万亩稻田提供秧苗。同时，在育秧大棚的“空窗期”，他还探索种植了辣椒，提高收入、收回成本。

向铁青打造的集中育秧中心。

小田变大田，“低产”变“丰产”。据悉，汨罗市在推行全域土地综合整治的过程中，积极探索了“林耕置换”、推动“山上换山下”，进一步优化耕地布局；依托种粮大户和农民合作社，推动规模机械化种植，粮食产量亩均提升100余公斤，解决耕地抛荒3000余亩，达到了粮食产量提高、社会资本不亏、大户耕种方便、农民流转稳赚、集体经济增收的“五赢”效果。