红网时刻新闻记者 周蕾 何雨杏 通讯员 张黎 郴州报道

夏日初始，天晴正好，桂阳县北腾湖片区基础设施建设项目正赶着工期加紧建设，这里即将开发成有学校、公园的大型社区。

工地中心的作业机器不停轰鸣着，开挖土方。一旁，剥离出来的耕作层堆成高地，陆续送往数十公里以外的桂阳县荷叶镇新市村增减挂钩项目处。

桂阳县北腾湖片区基础设施建设项目施工现场。

荷叶镇是远近闻名的“煤乡”，矿区开采历史悠久，但多年无序开采，境内遍布废弃煤矸石，生态环境遭到严重破坏。近年来，桂阳县大力推进矿区生态修复，根据实际情况，宜林则林、宜耕则耕，单是新市村已复垦50多亩耕地。

耕作层是由长期耕作形成的土壤表层，养分含量比较丰富，可以提高新开垦耕地的耕种效率，是宝贵的资源。剥离的耕作层结合矿山生态修复项目，既可使建设占用耕地耕作层得到充分利用，也加快了矿山转变为“金山银山”的步伐，是因地制宜、一举两得的资源集约节约利用创新举措。

延续传统，新市村复垦后的耕地也将种下适宜当地生长的粮食作物，增加耕地数量，确保耕地质量，保障粮食安全。“等这片土地起垄播种，再过一段时间就可以见到生长得欣欣向荣的玉米、辣椒。”桂阳县自然资源局生态修复中心主任陈飞开心地说。

新市村矿山生态修复的耕地。

今年来，郴州市自然资源和规划局在桂阳县开展非农建设占用耕地耕作层剥离再利用试点，指导桂阳县自然资源局制定了《建设占用耕地耕作层剥离再利用工作方案》，先后在北腾湖片区基础设施建设、桂新高速公路建设等项目进行耕作层剥离。目前，已剥离耕作层面积120亩。“今年，全县纳入规划的建设用地占用耕地剥离再利用面积300多亩，现在都在陆续实施中，将有效改善新开发耕地的地力不足问题。”桂阳县自然资源局党组成员副局长雷己兵介绍。

开展建设占用耕地耕作层剥离再利用工作是桂阳县进一步保护和提高耕地质量的创新尝试，全县一心向耕，结合矿山生态修复，广泛投入人力、物力、财力逐步推进，努力创造可持续、可复制、可推广的典型经验。