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湖南用水权交易得到重大突破丨生态潇湘满目青

来源:红网 作者:谭苏昕 刘志雄 廖叶蕾 编辑:戴桢 2024-08-15 20:08:49
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8月15日,全国生态日湖南活动在怀化靖州举行。红网记者刘顿/摄

红网时刻新闻8月15日讯(记者 谭苏昕 刘志雄 实习生 廖叶蕾)8月15日,全国生态日湖南活动在怀化靖州举行。活动现场,湖南省水利厅二级巡视员朱健荣发布全省用水权交易成效。

2023年,省水利厅、省发展改革委、省财政厅联合印发《关于推进用水权改革工作的实施意见》,为加快明晰初始水权,引导和鼓励开展多种类型的水权交易提供了制度保障。同时,应用全国水权交易系统在省水利厅官网部署上线“湖南省水权交易大厅”,为全省水权交易提供了高效、安全、规范的平台。

开展用水权初始分配,奠定交易基础。印发《湖南省主要流域水量分配方案》《湖南省主要一级支流水量分配方案》《湖南省地下水管控指标确定方案》,划定流域区域水资源开发利用上限。强化取水许可审批,通过发放取水许可证明晰取水户取水权,规范取用水秩序。全省目前共保有近1.7万张取水许可证,河道外许可水量约275亿立方米。探索灌溉用水户水权确权,自2019年起,长沙县桐仁桥灌区组织开展灌溉用水权确权工作,完成桐仁桥水库水权指标分配。2023年郴州市青山垅灌区完成灌溉用水权确权,明确灌区范围内3县市4个用水户协会6919万立方米灌溉用水权。

推进了灌溉用水户水权、取水权、非常规水资源、区域水权多种类型用水权交易,践行“两手发力”。截至2023年底,长沙县桐仁桥灌区灌溉用水权回购累计交易水量2005万立方米,交易金额168.45万元。2023年,郴州市宜章县、临武县就莽山水库水权转让达成协议,每年将莽山水库837万立方米水资源使用权转让给临武县使用。

积极探索水资源资产化改革,创新融资模式。今年6月,中国人民银行郴州市分行、郴州市水利局联合印发《郴州市取水权抵质押贷款操作指引(试行)》,并完成全省首笔“取水贷”发放。同样在6月,中国工商银行湖南省分行为怀化市沅陵县自来水有限公司发放3.14亿元“节水贷”。各地探索“以资产换资金、以存量换增量、以投入换产出”的水资源资产融资新模式。

开展水土保持碳汇交易试点,落实“双碳”战略。湖南入选全国水土保持碳汇交易试点省,确定慈利县和辰溪县为湖南首批试点县,通过开展水土保持碳汇监测核算将水土流失治理成果转换为碳汇量进行市场交易,探索建立水土保持生态产品价值实现机制,为推动水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易机制提供实践经验,实现固碳减排增汇目标,进一步拓宽“绿水青山”向“金山银山”的转化路径。

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作者:谭苏昕 刘志雄 廖叶蕾

编辑:戴桢

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