红网时刻新闻记者 吴公然 长沙报道

“职业教育应当定位于重点培养大专以上学历高技能人才”“增加家政、保健、厨师、护理类等老龄化社会现实背景下就业需求较大的专业培训内容”“要增加法治教育内容”……9月26日，湖南省十四届人大常委会第十二次会议分组审议《湖南省职业教育条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》），审议现场氛围热烈，发言十分踊跃。

修订职业教育条例十分必要

省教育厅负责人介绍，《湖南省职业教育条例》（以下简称《条例》）于1995年颁布施行，1999年、2010年进行了两次修正，《条例》对推动湖南职业教育发展、提高劳动者素质、服务经济社会发展发挥了重要作用。随着我国进入新发展阶段，职业教育面临新形势、新要求。

比如，党中央、国务院高度重视职业教育，先后出台了一系列政策措施，要求把职业教育摆在更加突出的位置，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。同时，《中华人民共和国职业教育法》进行了全面修订，《条例》相关内容已与上位法不一致。

此外，随着湖南产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对高素质技术技能人才的需求越来越迫切，职业教育如何适应新形势要求的问题越来越凸显。同时，湖南作为7个部省共建国家职业教育创新发展高地省份之一，8个部省共建省域职业教育体系新模式试点省份之一，在职业教育发展方面的相关实践创新、制度创新有必要上升为地方性法规。

“为全面落实党中央、国务院的新部署、新要求和上位法的新规定，有效解决湖南职业教育中存在的问题，促进湖南职业教育高质量发展，对《条例》进行修订是必要的。”上述负责人说。

结构和内容都有较大调整和创新

《条例（修订草案）》以湖南实际为依据，与职业教育法和现行《条例》相比较，结构和内容都有较大调整和创新。

比如，《条例（修订草案）》明确专业设置要求，要求对接本省本地产业发展，适应市场需求，建立动态化专业调整机制。明确了招生录取的相关要求，扩大职教高考、专升本考试的招生规模。明确贯通培养，推动不同层次职业教育的有机融合，畅通职业学校学生上升通道。明确了地方特色教材编写和规划教材使用的要求，落实职业教育标准化相关规定。细化了学历证书、职业技能等级证书、技能竞赛等制度。细化了残疾人职业教育的相关规定。

在职业培训方面，《条例（修订草案）》明确了职业培训的实施体系，企业自主培训的相关要求。细化了农村职业培训规定。明确了政府购买服务和补贴培训的相关要求。

教师队伍建设是保障职业教育高水平发展的关键因素之一。《条例（修订草案）》明确了职业学校应按照师生比要求配备教师，细化了教师招聘规定和兼职教师使用相关规定，推动更多技能型人才进入教师队伍。为推动“双师型”教师队伍建设，《条例（修订草案）》明确了职业学校应当落实教师到企业或者生产服务一线实践制度。

省人大常委会组成人员审议时建议，条例要精炼瘦身，突出针对性、实操性；在青少年犯罪案件中，职校学生比例较高，很有必要增加法治教育的内容；增加村企合作、校企合作和村校合作的内容；进一步加大宣传，提高职教的社会认可度；关注职业学校毕业生的上升通道，应该为其提供机会、平台，帮助其往大国工匠、能工巧匠的方向成长。