红网时刻新闻记者 王诗颖 实习生 黄乐高 史若楠 长沙报道

郡县治则天下安；郡县兴则国家强。

县域经济，一头连着城市，一头连着农村，不仅是国民经济的重要基础、省域经济的坚实支撑，更是解决城乡发展不平衡的关键环节，可以说县域经济的发展牵一发而动全身，落一子而活全盘。

2023年以来，在湖南省委、省政府坚强领导下，湖南省政协立足专门协商机构特色和优势，凝聚各方合力，助力下好县域经济这盘“棋”。

发挥协商优势 助推县域经济加速发展

县域经济是区域发展的基石，是高质量发展的支撑。

坚持特色化差异化发展。习近平总书记指出，发展特色产业是地方做实做强做优实体经济的一大实招。县域经济的本质是特色经济，县域竞争力的高低一定程度上取决于经济特色化的程度和水平。

在湖南，有石门、桑植、龙山、保靖、花垣、凤凰、麻阳、芷江、新晃、会同、靖州、通道、城步、江华、江永等15个民族地区省际边界县(以下简称边界县)。尽管从纵向上比对，湖南县域经济已经取得了较快发展，但与全国各省市横向对比，仍然存在着经济规模较小、发展不均衡等问题。

如何在县域经济中加速“突围”，推进更高质量的区域协调发展？成为了湖南省政协高度关注的重点难点问题。

2023年初，省政协将“促进我省民族地区省际边界县经济发展”列为年度重点协商监督课题。3月至7月，省政协调研组采取省市县三级政协联动的方式，赴广西、贵州、湖北开展对比调研，深入省内15个民族地区省际边界县开展深度调研，了解各地园区建设、产业发展、企业经营和全域旅游等经济发展情况，助推解决了一批具体问题。

2023年7月24日，省政协主席毛万春在省政协常委会会议上提出，全省政协要把助推县域经济高质量发展作为履职重点，知县域经济之重、明县域经济之需、助解县域经济之难。要把握助力基于县城的城镇化、助力乡村振兴、助力培育壮大特色产业、助力盘活资源、助力守住底线5个重点，做好与助推营商环境优化、助推湘商回归、助推经营主体培育、助推科技创新、促进民营经济发展的5个结合。

当日，省政协印发《关于助推县域经济高质量发展的意见》，号召全省各级政协组织和广大政协委员积极参加助推县域经济高质量发展的实践。并提出要扎实做好与助推营商环境优化的结合、与助推湘商回归的结合、与助推经营主体培育的结合、与助推科技创新相结合、与促进民营经济发展的结合等5各方面的结合文章。

立足本土优势 激活县域经济内生动力

知县域经济之重、明县域经济之需、助解县域经济之难。

助推县域经济加快发展，湖南省政协大有可为、大可作为。以花垣县为例，近年来，花垣县政协紧紧围绕县委、县政府中心大局，主动担当作为，通过调研、提案、民主监督、对口协商等方式，为县域经济高质量发展贡献政协智慧和力量。为推进矿业污染治理这一重大攻坚任务，县政协多次组织政协委员深入矿山和企业、赴发达地区学习考察，就矿业综合整治、矿山生态修复、尾矿库治理等方面提出一系列针对性、操作性强的意见建议。

在招商引资扩量提质增效上，县政协充分发挥政协优势，主动服务招商大局，搭建招商平台，积极参与招商实践，县政协委员积极开展“湘商回归大招商”行动，助力全县新签约项目11个。

营商环境是县域经济发展的基本盘。2023年4月，湖南省政协就启动了“稳经济、助实体、引湘商”走访企业家委员活动。活动其间，省政协经科委组织各专委会走访委员企业50余家，宣传湖南惠企政策，发动委员以商招商、以商引商;省政协港澳委赴粤港澳多地开展“新时代发挥港澳政协委员‘双重积极作用’”活动，召开港澳委员座谈会，走访港澳委员企业，开展助推湘商回归活动。

党委谋什么，政协就议什么；政府干什么，政协就帮什么；党政中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。近年来，湖南省政协在助推县域经济高质量发展之路上，始终立足当地资源禀赋以及优势产业，凝聚合力激活县域经济的内生动力，为加快推动高质量发展贡献了政协智慧和力量。