编者按：长沙已进入2024年“两会时间”，这是全市人民政治生活中的—件大事。红网长沙站推出《两会新闻深一度》，透过报告看发展，通过数据看成就，溯其源、求其出路，让广大网友读懂新闻中的新闻、辨识政策中的深意。

红网时刻新闻记者 谭忠欣 长沙报道

1月11日，长沙市第十六届人民代表大会第四次会议在长沙人民会堂开幕。政府工作报告指出，长沙跃居全国先进制造业百强城市第六位，制造业智能化转型市场化升级新模式入选全国自贸试验区第七批改革试点经验，制造业成为长沙最鲜明的底色。

长沙紧跟深圳、苏州、广州、宁波、杭州之后，相较上一年度晋升2位，超越南京、青岛。

改革开放以来，长沙从一个计划经济时代没有国家大项目布局、工业基础相对薄弱的城市，逐步发展成为我国重要的先进制造业基地。

全球首台万吨米级塔机——中联重科W12000-450下线。

这座并不占据地缘优势的中部城市，凭何完成一场令人惊叹的逆袭？

长沙人凭着一股“敢”劲，敢为人先的改革精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，勇于冲破思想观念的束缚，勇于突破利益固化的藩篱，在长沙广袤的土地上传承，推动着一波又一波大胆改革创新。

“闯”出新天地

长沙是首批国家历史文化名城之一。但在过去的20年里，长沙作为一个省会城市却一直屈居二线，不显山不露水，不与其他城市争抢，默默发展。2004年以前，长沙的GDP在中国城市排行榜中仅排在30-40位，甚至不如一些省的非省会城市。

长沙之所以仅用20年就成功逆袭为新一线，离不开它的“厚积”。

中联重科挖掘机。

从1998年开始，长沙就在大力发展基建，成功打造出“工程机械之都”，也是在那个时候中联重科、三一重工这些数一数二的机械制造企业从长沙走了出来，带动了整个城市GDP的飞速增长。

三一重工18号厂房。

长沙坚持吃改革饭，走开放路打创新牌，打破习惯的思维方式，不断在工业的高端化、数智化、绿色化、集群化等方面探索。

长沙市新型工业化起步是从2001年“兴工强市”战略提出开始，明确“工业兴市、园区兴工、项目兴园”发展思路，将发展要素向重点区域、重点行业、重点企业集中。

一棒接着一棒干。在长沙历届主政者看来，工业制造业一直是实体经济的核心主体，更是长沙的立市之本、富民之源。

2006年长沙市委十一届三次全体（扩大）会议指出，长沙应走出一条有长沙特色的新型工业化道路。

2007年长沙出台加速新型工业化和六大产业集群建设的专项政策，并成立市加速推进新型工业化工作领导小组。

2011年长沙市第十二次党代会提出“加快产业高端化进程”，深入实施“千亿集群、百亿企业”工程，着力建设大项目、培育大企业、构建大平台。

长沙新型工业化进入跨越式发展时期，2012年，长沙市工业总产值8205亿元，长沙市工业增加值占GDP比重47.7%，工业结构从工程机械“一业独大”向以工程机械、食品、新材料、电子信息、汽车及零部件、生物医药等六大产业集群为主导的“多点支撑”转变。

2012年，六大产业集群占规模工业总产值的79.3%，其中工程机械、食品、新材料产业成为千亿产业。长沙工业化进入中后期发展阶段的特征明显。

2016年前后，面对经济下行压力，国内一些行业产能过剩，发展信心受挫，投资信心也大幅减退，经济运行出现“脱实向虚”苗头。

2017年，面对危机，长沙牢记总书记嘱托，“实体经济是经济发展的根基”，用30条具体措施剑指“脱虚向实”，振兴长沙工业实体经济。

在这场捍卫实体经济地位的战役中，工业企业成为见证者、参与者、贡献者、受益者。

2021年，长沙锚定“三高四新”美好蓝图，实施《长沙市打造国家重要先进制造业高地三年行动计划（2021—2023年）》，发布《长沙市推动先进制造业高质量发展若干政策》。

制造业万马奔腾、欣欣向荣，成为长沙在GDP万亿俱乐部中争先进位的关键利器。

从政府工作报告中我们看到：长沙构建集群梯次培育体系，工程机械、新一代自主安全计算系统产业集群加速向世界级迈进，长株潭先进能源材料、新型合金材料产业集群积极争创国家先进制造业集群，数控机床 (磨床)、新能源电力装备、特殊食品等5个产业集群进入省级集群培育池。浏阳高端化学原料药产业集群获评全国中小企业特色产业集群。

“智”造新长沙

走进长沙的工厂车间，跟你想象的或许完全不一样：工业机器人像外科医生一样快准稳，工业大屏的数据像交警指挥中心一样快速跳动，流水线像人体循环系统一样一气呵成，自动物流车像机器人瓦利一样聪明能干。

最重要的是，上万平方米的车间，只有几十名年轻工人，在流水线旁边还有操作电脑的工程师。

以“心忧天下、敢为人先”为城市精神的长沙，对智能制造嗅觉快、动手早。2015年，长沙发布《长沙智能制造三年(2015—2018年)行动计划》，随后又提出建设“国家智能制造中心”的构想，出台《关于支持工业企业智能化技术改造若干政策》等措施，为企业智能化提升改造提供全方位支持保障。

长沙还成立智能制造工作推进小组，邀请17位专家学者组建智能制造专家顾问委员会，为智能制造提供决策服务。

长沙再一次以改革开放的主动赢得经济高质量发展的主动。

也正是因为如此，长沙“智赋万企”成果丰硕。从政府工作报告中我们看到：长沙完成企业智能化改造1462家，新培育智能制造企业210家。获评2023年国家级智能制造示范工厂揭榜单位6家、国家级智能制造优秀场景24个。入围全省数字新基建标志性项目49个。国家级装配式产业基地达13家，智能建造业产值突破1600亿元。累计培育国家级工业互联网双跨平台2家、新一代人工智能开放创新平台33家，新增 “上云上平台”企业超4万家。新增国家级专精特新 “小巨人”企业48家，总量达185家、居全国前列。成功入选全国第一批中小企业数字化转型、国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市，获评全国服务型制造示范城市、全国智能制造二十强城市。

中联重科生产车间。

在长沙，智能制造的浪潮中，不仅像铁建重工、中联重科、三一重工这样的“大象军团”“迎风起舞”，一批行业领域内的“隐形冠军”亦乘势而上。

三一智能工厂。

手机、平板电脑开机能用多久，电动汽车能跑多远，都与电池有关。而电池性能如何，其中的正极材料最为关键。走进位于宁乡高新区的杉杉能源正极材料智能制造数字化车间，只见少量的工人来回从事巡检、监测和维护工作，从配料、混料、装钵、烧结、粉碎到除磁包装，各个环节都由机器自动完成。

“智造”撬动生产方式变革，传统产业“老树发新芽”，新兴产业生机勃发；“智造”提升企业竞争力，既打造“大象军团”，也打造“蚂蚁雄兵”。

“链”就高质量

长沙在快速发展的同时，其他中部城市都在往上冲着，合肥气势如虹地背靠长三角城市群，郑州依靠空港经济稳步高升，武汉更是继续在中部领跑。

长沙该用什么来进行突围？在这个大环境下，长沙颇有“恰得苦，霸得蛮，耐得烦”之势。

5G智能终端产业园内，大华股份、创荣电子等多家产业链上企业聚集。

熟悉长沙的人或许知道，这里是全国首创“链长制”的城市，如今成为名副其实的产业链建设“优等生”，于2020年获得国务院点名表扬。长沙的产业链长袖善舞，搅活了经济高质量发展的一池春水。

2017年以来，长沙市委、市政府结合长沙实际，提出以22条工业新兴及优势产业链为抓手推动制造业发展。它们之中，有的规模庞大，基础深厚；有的发展迅猛，后来居上；也有的被扼住咽喉，亟须攻关核心技术……

长沙市工信局牵头联合各个工业园区、重点企业编制《关于加快推进长沙市工业新兴及优势产业链发展的实施意见》《长沙市工业新兴及优势产业链推进方案》。

一个方案揽全局，一张图纸绘到底。长沙市委书记、市长担任“总链长”，每条产业链由一位市领导担任“链长”，拉开建链补链强链延链的序幕。

长沙针对每条产业链确定一个牵头园区，并组建22个产业链办公室，长沙市工信局设立产业链推进工作办公室，负责全市产业链的统筹调度、协调督促等。

高位推动、高位协调、高位督办，各产业链办公室总结出各自产业链的全景图，22个产业链上垂直供应链、横向协作链，就像地图一样标注清晰，链条上的企业可以按图索骥；分析产业链的现状图，强项和弱项、历史和前景等，所有家底都被筛查出来，做到精准出击。

传统产业与新兴产业的壮大，产业链条向产业集群升级，助推长沙产业经济发展质量不断迈上新台阶，撑起长沙经济发展的脊梁。近十年来，长沙规模以上工业行业种类更加多样，全市已建立比较完备的工业生产体系。特别是“十三五”期间，长沙规工增加值年均增速达7.8%，其中2019年增速9.1%，排名全国省会城市第一。

长沙比亚迪工厂车间。

从政府工作报告中我们看到：2023年，长沙优化整合17条产业链，工程机械、先进储能材料、电子信息、汽车及零部件等6大千亿制造业集群持续壮大。

产业链是一道魔方，它属于会玩的人。

加“数”向前进

2014年，由国内移动互联网领域湘籍企业家促成的岳麓峰会，在长沙吹起“打造移动互联网第五城”的新风，大批成长型软件企业向长沙聚拢。

入湘仅3年的湘江鲲鹏，携手160多家“生态合作伙伴”，为354家企业、509个产品提供云资源及适配移植服务。

一批两院院士和数学家，一批在全国具有重要影响力的计算产业企业家向长沙汇聚，国防科大、中南大学等在湘高校培养的计算相关专业人才逐年递增。

产业生态的雪球越滚越大，越来越多计算及相关企业来长投资布局。

从顶层设计层面，长沙出台了《长沙市软件和信息技术服务业发展三年（2020-2022年）行动计划》、构建“一园五区两山”的产业发展新格局，加速推进软件和信息技术服务业发展。

长沙市新一代自主安全计算系统产业集群形成了以央企龙头为引领、本土企业为支撑的发展格局，同时首创了“两芯一生态”技术体系，掌握了CPU、GPU、SSD、DSP、操作系统、北斗等一批关键核心技术，“六机七芯”产品全国市场占有率第一。

集群现拥有企业1400家，其中规上企业734家，产业规模在全国占比35.2%。值得一提的是，作为全国45个国家级先进制造业集群中唯一的“计算产业”集群，其集群建设成果与经验影响着全国信创产业的发展。

雄厚的技术、产业基础，吸引世界计算大会永久落户长沙，链接各方资源，推动湖南加快融入全球计算产业格局。强大的产业链合力，吸引岳麓峰会“一峰接一峰”，参会嘉宾从湘籍扩大到全国乃至国际互联网大咖。

时至今日，长沙改革开放的精神从未褪色。

2023年12月8日，长沙发布的《长沙市新一代自主安全计算系统产业培育提升三年行动方案（2023—2025）》提出，力争到2025年，产值规模达到3000亿元，将长沙打造成为中部地区先进计算产业核心集聚区、“智赋万企”辐射中心区、计算多场景融合应用创新先导区、自主计算生态引领区。

一个个骄人数据、一项项成绩荣誉背后，是风云激荡的岁月，是长沙“勇向潮头立、敢为天下先”的城市精神，更是长沙人一股生生不息的“敢”劲。