红网时刻新闻记者 吴公然 陈奥男 长沙报道

作为一名出身农村，长期关注并支持乡村发展的人大代表，湖南佳林建设集团有限公司董事长罗长林总把“三农”记挂心头，将如何为乡村振兴发挥代表作用放在案头。

他认为，人大代表肩负党和人民赋予的光荣使命，党的中心工作推进到哪里，代表履职就要跟进到哪里；百姓的切身利益在哪里，代表的作用就要发挥在哪里。

2023年，是罗长林作为新任省人大代表履职第一年。这一年，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况，他列席省人大常委会会议听了政府的专项工作报告，观摩了报告的审议和专题询问，还在座谈会上发了言。

罗长林表示，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是国之大者、省之大计、民之大事。人大代表作为党委政府与百姓的沟通桥梁，应充分发挥来自人民、熟悉基层的优势，充当巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“黏合剂”，为政府分忧，为群众解忧。

这一年，罗长林沾着泥土、带着露珠进村入户搞调研，围绕乡村振兴收集社情民意，致力提出接地气、冒热气的代表建议，为乡村振兴贡献智慧力量。

湖南省人大代表，湖南佳林建设集团有限公司董事长罗长林（左一）正在村里搞调研。

进村入户收集社情民意

出资赞助美丽庭院建设，捐赠太阳能路灯……邵阳长阳铺镇杉木岭村是罗长林长期资助的乡村，但他并不是出钱捐物一捐了之，而是经常深入村里了解乡村情况，为发展出谋划策，以此增强乡村发展的内生动力，变“输血”为“造血”。

“我们现在急需对山塘、水渠进行维修、清淤和加固，开展机耕道建设，为农民生产生活提供便利，为农民增收创造条件。”邵阳县长阳铺镇杉木岭村党支部书记罗昌南表示，这样才能留住在家务农的年轻人，避免农村“空心化”的问题。

乡村要发展，基础设施要先行。针对该村所反映的问题，罗长林回复，一方面建议村里不能等靠要，要主动出击，争取乡贤、社会以及政府层面的支持；另一方面，就乡村基础设施普遍存在的共性问题，他会把呼声和建议带到此次省两会上去，从制度和政策方面寻找解决办法。

“近年来，在党和政府以及社会各界的支持和帮助下，农村的发展日新月异，但也存在一些不足。”罗长林表示，这次通过深入农村调研发现，目前农村基础设施的状况与老百姓的期待、产业发展的需要还存在差距，造成乡村振兴后劲不足，时常遇到发展瓶颈。

罗长林建议，大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，号召在外乡贤返乡发展，带动农村基础设施建设；相关部门要对农村基础设施进行“回头看”，查漏补缺，有针对性地补齐农村基础设施短板；在乡村规划中全盘考虑、精准施策，把基础设施融入美丽乡村建设，变为乡村振兴的一道美丽风景线。

与群众交流。

积极履职推动解决急难愁盼

如何全面激活乡村人才要素？如何发展乡村产业壮大村集体经济？怎样补齐乡村建设和乡村治理短板？......就这些问题，罗长林通过参加代表小组活动、视察调研、进站履职收集群众意见，并为参加省十四届人大二次会议准备了相关建议。

人才是实现乡村振兴的关键要素。罗长林调研发现，目前农村存在空巢化“无人可用”，农民对乡村振兴“袖手旁观”，产业发展和乡村治理缺“能人”等问题。

产业是乡村振兴的经济基础。罗长林看到，目前乡村产业进入了多元化、个性化的发展阶段，出现特色产业竞相发展、产业链条延伸拓展、品牌建设不断加强等特点，但同时也存在人才缺失、机制弱化、资金不足等问题。

罗长林表示，很多农民参与乡村发展的热情不高、意识不强、能力不足，村级经济组织很难参与项目建设，对项目事前不知、事中不清、事后不理，加上政府投入力度不够，社会投入机制不活等因素，使乡村振兴还存在一些亟待突破的瓶颈。

“乡村振兴，政府不能大包大揽，靠市场参与才有活力，靠农民参与才有动力。”罗长林建议，要精准施策，对农民在法律上赋权，在政策上赋利，在工作上赋能，调动他们参与乡村振兴的积极性。同时鼓励人才、技术、资金回流，让企业下乡、乡贤回家、要素回笼，共同推进乡村振兴。

“人大代表要更加密切联系人民群众，说到底，就是要把社情民意收集反映好，把急难愁盼推动解决好。这些建议提交后，我会持续跟踪，使建议办出成效，惠及百姓。”罗长林说。