红网时刻新闻记者 张兴诚 长沙报道

谈发展，句句肺腑；聊民生，字字关心。

连日来，参加湖南省两会的代表委员们，带着全省人民的期望和重托，勤履职，建诤言，献良策……为7300万湖湘儿女代言、为高质量发展献策。

过去的一年，从江河到群山，从乡村到城市，他们听民声、集民意、汇民智，心系基层一线，用心履职、尽心履职、全心履职。他们的铿锵脚步，锚定的始终是“三高四新”美好蓝图。

这些“沾泥土、带露珠、冒热气”的声音聚合一起，汇成了今年的“两会好声音”。这些“好声音”，也终将转变成为湖南阔步新时代的“最强音”。

记者抓取了一些代表委员的“声音”，窥豹一斑，让我们一起来感受全省代表委员们的履职担当，感受他们对过去、现在和未来的思考与期盼。

省人大代表，花垣县委副书记、县长王京海。

01

关键词：代表该有“干则必成精神”

省人大代表、花垣县人民政府县长王京海

1月2日，新年首个工作日，花垣县第一幼儿园、县第二幼儿园、县第六幼儿园、花垣小学、县第一高级中学的项目工地上，塔吊忙碌地挥舞长臂，运输车辆往来穿梭，工人们紧张有序地忙碌着，呈现出一派热火朝天的景象。

“教育是国之大计、党之大计。在全面推进乡村振兴新征程中，首倡地的教育事业必须抓紧干加油干。”话语间，王京海的思绪回到了2022年9月28日，国庆节前最后一个工作日。

“县长，未来两年县城义务教育阶段的几个学校将面临教室紧缺的问题，恐怕会影响就学。”当日，分管教育的副县长于亮向王京海汇报。

“我们去几个学校看看。”王京海立马起身答道。随后，他们通过实地调研发现，随着花垣城镇化建设加快，外地回县就读学生增多，农村进城务工人员随迁子女进城入学成为常态，加之生育政策放开后，每年适龄儿童入学的数量有所增加，导致出现了城区公办园位和义务教育阶段学位供给不够，个别公办幼儿园还临时租用私人的民房办园。同时，还存在城区小学功能用房配置不足，2024年高考还缺少25个考场等教育基础短缺问题。

刻不容缓。掌握了基层实际情况后，花垣县委县政府决定启动一批教育基础设施项目，让孩子们“上好学”。县委书记廖良辉更是立马带头对教育基础设施项目进行选址，多次前往各乡镇、各备选项目点实地论证可行性，最终经集体研究决定先启动15个教育重点项目。教育、发改、住建、自然资源等部门立即组成工作专班，同步开展前期工作。

“要实施这么多项目，资金压力还是不小。”这是王京海面临的现实问题。怎么办？“扎实做好项目前期，边做边争资，千方百计申报项目。”通过认真研究上级政策支持方向，花垣县抢占先机，提前谋划，对接汇报，努力让项目资金来源得到有效保障。

如今，15个教育重点项目已全面开建，项目施工有序推进，今年9月计划完工项目6个，预计新增学位4260个，其中学前教育园位置换为义务教育学位1080个、新增义务教育学位780个、新增普通高中教育2400个。

憧憬今年秋季开学，王京海感慨：路虽远，行将必至；事虽难，干则必成。“看准了的事，只要抢抓机遇抓紧干，必有收获。”

湖南省政协委员，永州市政协副主席、民盟永州市委会主委姚如男。

02

关键词：为百姓利益建言献策

湖南省政协委员、永州市政协副主席、民盟永州市委会主委姚如男

“履职尽责，只有起点没有终点。”姚如男今年带来了三份提案，两份围绕为永州发展献良策，为民生鼓与呼。

“永州市是湖南省唯一没有开通管输天然气的市州，其气价高、气源紧张、供气不稳定等引起永州市民和广大工商用户的强烈反响。”她建议，省委省政府支持永州市门站从国家管网新气管道广西支干线永州分输清管站开口接气，帮助协调国家管网集团加快研究批复，以便永州早日开通管输天然气，降低用气成本，惠及永州广大居民和企业。

“第二份提案，是关于支持永州摩崖石刻申报世界文化遗产的建议。”永州摩崖石刻是“刻在石头上的文学史”、陈列在潇湘大地上的“书法博物馆”，姚如男表示，湖南只有一处世界文化遗产，永州摩崖石刻若能成功申报世界文化遗产，对打造湖湘文化品牌，建设世界旅游目的地有十分重要的意义。

姚如男建议，大力加强摩崖石刻文物本体保护及环境治理，加大摩崖石刻的开发利用，建立永州石刻数据库和数字博物馆。“永州石刻数量众多，遍布全市各县区，不少地处荒郊野外，不便保护和参观，建立永州石刻数据库和数字博物馆，加强石刻本体保护、收集保护石刻信息、深入发掘石刻价值、扩大石刻展示途径，实现石刻资源全民共享。”

“今天，湖南省政协十三届二次会议胜利闭幕，对我来说，是工作的新起点。”姚如男表示，回到工作岗位后，将结合自己的参会所见所闻和所感所悟，把省两会精神传达给更多群众，在工作中贯彻落实好。

省人大代表，沅陵县委副书记、县长易中华。

03

关键词：为群众出行难鼓与呼

省人大代表，沅陵县委副书记、县长易中华

此次省两会期间，易中华带来了关于“迅速启动张家界沅陵泸溪高速公路项目并尽快提前开工”的建议，致力于促进项目早启动、早开工，解决“三市州七县区”300多万人民群众出行难问题。

根据《湖南省张家界沅陵泸溪公路项目建议书》规划设计，该项目路线拟起于张家界市永定区尹家溪镇S10张花高速张家界西互通，由北往南展线，经张家界市南庄坪、四都坪，进入怀化市沅陵县境内，过筒车坪、枫香坪、太常、盘古，接G56杭瑞高速双溪口枢纽互通，对接在建的S95沅辰高速湘西自治州泸溪县沪溪东互通。初拟双向四车道，设计速度100km/h，全长约107km，概算总投资约203亿元。

项目建成后，将建成张家界市西环线，为张家界市高速环城项目解决西环线问题。更为重要的是，将实现张家界市到沅陵40分钟“旅游经济圈”，张家界市国际旅游区到湘西自治州泸溪县50分钟、到怀化市100分钟国际陆港经济“提速圈”，更好实现张家界市、怀化市与湘西自治州经济互惠、互联互通、出海多嬴的高质量发展目标。

“‘三市州七县区’300多万人民群众期盼张家界沅陵泸溪旅游高速公路尽早开工。”易中华介绍，为此，三地的基层人大代表分别多次接到人民群众要求此路尽快开工的建议。代表们实地调研后，认为不论是联通大湘西，还是巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，张家界沅陵泸溪红色旅游高速公路建设都十分必要。

为切实加快张家界沅陵泸溪旅游高速公路项目建设，进一步完善省域高速公路网交通体系，比照长沙至吉首高速公路提前启动和建设模式，易中华建议，批准提前启动张家界沅陵泸溪旅游高速公路项目，并扎实推进项目前期工作。同时，将该项目纳入2024年省管招商项目。

湖南省政协委员，中信湘雅生殖与遗传专科医院党委书记、院长林戈。

04

关键词：推动干细胞产业驶入“快车道”

湖南省政协委员，中信湘雅生殖与遗传专科医院党委书记、院长林戈

“干细胞具有修复损伤、替代衰老、调节免疫等多重作用，被医学界誉为继药物治疗、手术治疗之后的第三次医疗技术革命。但其中由湖南省企业或医疗机构发起的研究项目寥寥可数，湖南省在干细胞首轮竞争中失去先发优势，发展落后于北上广等创新能力强的省市，亟需推动湖南省干细胞产业弯道超车！”1月27日，林戈接受记者采访时坦言。

目前，干细胞技术已经成为生物医药产业的热点。林戈认为，湖南作为医疗强省，拥有强大的科研优势，有机会依靠打造高质量临床研究中心实现弯道超车，跨越发展。

为此，他建议：

一、完善配套制度，夯实高质量临床研究基础

建议成立省级临床研究专家委员会，负责遴选省内高质量临床研究项目。指导医疗机构设立临床研究专家委员会，负责指导本机构培育高质量的临床研究项目，纳入科技厅省级临床医学研究中心考核。对于遴选出的创新性强的项目，依托区域伦理委员会，实现省级-医疗机构的一站式学术和伦理审查，提高临床研究备案审核效率。

二、设立专项资金，引导构筑临床研究高地

建议设立细胞治疗临床研究科技专项，对研究者发起并获国家相关部门批准的高质量临床研究项目，给予配套经费支持，促进临床研究的快速开展。设立细胞产业发展基金，支持细胞企业落户本省并在省内开展高质量临床研究。支持在高质量临床研究基础上的干细胞药物新剂型的再次开发。支持通过“揭榜挂帅”方式由企业和高校、科研机构或医疗机构协同解决行业产业化过程中的关键技术和“卡脖子”问题，帮助转化前的临门一脚。

三、搭建转化体系，助力产业集群化发展

政府加强统筹，建立区域内“干细胞资源库——细胞产品制备中心——细胞产品检测中心+多家临床研究基地+金融”的协同创新支撑体系，实现干细胞临床研究转化链条的要素平台化，吸引全球拥有干细胞先进成果、但缺乏产业化条件的团队来湘创业并转化成果，推动湖南省干细胞产业集群化发展。

湖南省人大代表、共青团湖南省委副书记夏彬华。

05

关键词：青少年体质健康水平如何提高？

湖南省人大代表、共青团湖南省委副书记夏彬华

强国必先强民，强民必先强体。可以说，健康的体魄、健全的人格是中国青年担当民族复兴大业的“基石”。

在今年的省两会上，夏彬华带来的建议就紧扣“健康”二字。他建议，要完善湖南省青少年体育参与的社会支持机制。

近年来，湖南省出台多项政策措施保障青少年健康成长，逐步提升青少年体育参与。但“小胖墩”“小眼镜”“小龋齿”数量仍然庞大，青少年体质健康水平堪忧。与此同时，对全省中小学生抽样心理筛查发现，青少年心理素养同样令人担忧。

从中可以看出，促进青少年体育锻炼的必要性和紧迫性。那么，为何强调青少年体育参与的“社会支持机制”？

对此，夏彬华解释道，他在长期的走访调查中发现，当前青少年体育出现参与意愿不强、参与时长与强度不足、参与项目多样化不够等问题的主要原因在于，家庭观念意识淡薄，体育参与处于弱位；学校重智育轻体育的积弊尚未根本扭转，政策执行仍有偏差；体育场地建设与利用不足；体育教师不足、教材使用不规范等等。

“比如说，湖南省人均体育场地面积2.2平方米，这低于全国平均值的2.62平方米。而且全民健身场地设施主要分布在城区，在农村地区，很少有规模化健身场地。”夏彬华说道。

如何改变现状？夏彬华给出了自己的建议。

他建议，组织编制新教材，弥补新课标体育教材对于体育文化、湖湘体育精神宣传教育不足的缺憾；进一步强化学校体育教学改革指导，践行“五育并举”“健康第一”的体教融合理念；大力实施体育文化创作精品工程，创作具有时代特征、体育内涵和湖南地方人文特色的体育文化产品；开展全省体育场地与设施的调查评估工作；多措并举，充实各级各类学校体育专业师资队伍；鼓励探索政府主导、社会参与、学校推动、家庭支持、青少年参与的多元协同治理模式。

同时，要适时出台体育场馆公益开放运营制度，推动大型公共体育场馆分区域公益开放，逐步推动高校面向青少年开放体育场馆设施，对具备开放条件的公办中小学校体育场馆在非教学时段有序社会化运营。将体育与健康纳入课程综合改革统筹谋划。着力破解体育教师紧缺问题，加强体育教师队伍配备政策规划，指导各地因地制宜配齐配强体育教师，采取切实措施支持退役运动员到大中小学任教。持续深化体育综合评价改革，进一步论证优化体育中考标准，增加体育中考分数占比，增加中考体育可选项目，尊重个体差异、降低满分标准。切实丰富课外体育活动，完善青少年体育、全民健身、精品赛事活动体系。切实把学生心理健康工作摆在更加突出位置，鼓励引导体育工作者全员参与心理健康教育工作。

夏彬华的建议，涉及省体育局、省教育厅、省文化和旅游厅、省自然资源厅等多个部门，需要多部门通力合作、共同发力。在他看来，完善湖南省青少年体育参与社会支持机制，需要充分调动全社会的力量。

湖南省政协常委、经济科技委员会副主任，长沙市政协一级巡视员彭继球。

06

关键词：乘势而上，加快推动上市湘企高质量发展

湖南省政协常委、经济科技委员会副主任，长沙市政协一级巡视员彭继球

目前湖南共有A股上市公司146家，其中16家为科创板公司，占比超10%。自科创板开市以来，成为“硬科技”湘企上市的首选地。

“这反映出，湖南上市公司在创新性、成长性上表现较为明显。”彭继球认为。

如何乘势而上，加快推动上市湘企高质量发展？今年湖南省两会期间，彭继球就此向大会递交提案，给出六点建议：大力实施“金芙蓉”跃升行动，制定中小市值公司发展战略，加强ESG信息披露，重视并购重组，提升上市公司市值水平，以完善法规建设为核心进一步完善营商环境。

截至2023年年底，湖南有新三板挂牌公司127家，国家级专精特新“小巨人”企业522家。“这些优质中小企业，可以重点考虑北交所上市。”彭继球认为，“需要明确未来湘企冲刺IPO的板块定位和节奏把握，分析IPO发行失败案例，借鉴分享成功经验。”

“已经上市的湘企中，市值30亿元以下的约有30家左右。”彭继球建议，“针对中小市值上市公司的特点，制定推动公司高质量发展的战略规划，研究解决遇到的共性问题，包括融资难、信心不足等。同时，可以跟踪观测这类公司的发展变化，支持上市公司通过并购重组、破产重整等方式出清风险。”

“未来，建设好市场化、法治化和国际化的营商环境，仍然是推动全省上市公司高质量发展的重要抓手之一。”彭继球接受记者采访时说道。

从这些代表委员履职实践可以看出，面对繁重的改革发展任务，“抓紧干”才是王道。只有带着“不断满足人民对美好生活的向往”的责任感、使命感，看准了就抓住一切有利时机，利用一切有利条件抓紧干，方能走在前列、勇立潮头。

（红网前方报道组采写）