省人大代表、省工商联副主席石红。
红网时刻新闻记者 陈宗昊 张艺凡 摄影 杨抒怀 李丹 长沙报道
2023年,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和湖南《关于支持民营经济发展壮大的若干政策措施》等一系列涉民企的政策相继出台,为民营经济厚植发展沃土,全省营商环境得到极大改善,让民营企业找到了前进方向,充满发展信心。
“在调研中,一些民营企业还会不同程度地遇到‘新官不理旧账’、政策兑现难、拖欠企业账款等现象,为民营企业的健康发展带来一定的影响。”在湖南省十四届人大二次会议上,省人大代表、省工商联副主席石红说。
优化营商环境,是绕不开躲不过的必答题
“全省上下深入贯彻落实中央关于解决政策兑现、清理拖欠民营企业账款工作的决策部署和省委省政府工作要求,坚持一手抓具体问题解决,一手抓长效机制建设,推动解决了一批‘老大难’问题,积极回应了当前民营企业关切诉求,有力提升了企业获得感。”石红告诉记者,要推动“新官不理旧账”、民营企业政策兑现难、拖欠企业账款问题的解决,这是优化营商环境绕不开的必答题,“绕不开也躲不过”。
经过调研,石红认为,这些问题表现为:覆盖面广,牵涉到绝大多数地方政府和部门,甚至在最基层的村社区;涉及企业多,不同行业领域、不同规模的企业均有反映;时间跨度长,主要在近五年至十年之间,个别情况拖延解决,时间跨度20年之久。兑现难度大,涉及金额巨大,且大部分优惠政策、供地等问题已无法按原有合同执行,必须重新商谈。
她认为,造成这一现象的原因既有主观上的因素,又有客观上的困难:认识不到位,政绩观有偏差;责任不明晰,相互推诿扯皮;财政不宽裕,兑现难度大;机制不健全,约束激励不足。
多维度协力,大力推动问题解决
对此,石红建议从进一步畅通问题反映渠道、进一步精准施策解决问题、进一步完善督促考核机制、进一步深化依法行政工作四个方面着手推动问题解决。
“在问题反映渠道上,应该建立问题反映‘直通车’,做到持续‘上门’找问题,推动问题受理常态化。继而统筹推进,分类施策。”石红建议,同时要完善督办督查机制、健全工作交接机制和完善考核评价机制,用考核来推动问题解决。
“当然,还要把问题的解决纳入依法行政工作的范畴,通过健全依法决策机制、打造诚信政府、强化政务信息公开等举措,这样才能多维度协力解决并预防‘新官不理旧账’、政策兑现不及时、拖欠民营企业账款的问题。”石红说。
来源:红网
作者:陈宗昊 张艺凡 杨抒怀 李丹
编辑:戴桢
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