启示录：近年来，为更好地引进企业回乡，让企业选择长久地留在家乡建设家乡，永顺县工商联（总商会）在县委、县政府的领导下，充分发挥桥梁和纽带作用，紧盯企业所需所盼，积极争取要素保障，推进各项惠企政策落实，助力营商环境优化，让回归企业在不断发展壮大的同时，吸纳了周边群众就业，助力乡村振兴，推动永顺县民营经济高质量发展。

红网时刻新闻记者 张鋆 实习生 邓君圣 通讯员 龙运翔 湘西报道

近年来，永顺县工商联高度重视“湘商回归”工作，积极发挥职能优势，聚焦优质资源，以推进营商环境优化为抓手，助力营商环境优化，促进乡村振兴，全力推动民营经济高质量发展，各项工作有力有序推进，取得明显成效。

强化要素保障 创优营商环境

营造一流的营商环境，是引来“金凤凰”的重要原因。湖南明瑞本草制药有限公司是一家集生产、销售及医药产业领域的相关技术研发为一体的制药企业。公司董事长是永顺人，2016年，公司在一次商会搭桥的招商活动中与永顺县委、县政府签约，入驻永顺经开区。区里高楼林立，设施齐全，“园区基础设施条件很好，水电非常方便，工作人员服务态度也很好，公司经营中遇到的任何问题都能够得到积极的回应和有效解决。”公司生产负责人邱朝辉表示。

宽阔明亮整洁的工业园区。

为了回归的湘商企业能放心地安家落户，永顺县工商联推动构建县级领导联系商协会、联系重点企业机制，发挥民营企业服务中心机构作用，定期开展基层商会“五学两助”暨“走找想促”大调研活动，与企业家面对面开展交流，倾听企业心声，共同剖析企业发展中存在的难点、堵点问题，帮助企业解决融资、用工、用水等要素保障不到位的问题，通过“一企一策”“一事一策”，为落户永顺的民营企业现场解决问题46件，跟进协调解决问题33件。根据调研过程中，企业反映的突出问题，县工商联与农商银行建立多部门联审的民营企业信用评价体系，推出无抵押、担保方式多样的“商会贷”金融产品，降低贷款利息，为30多家执委企业授信2亿元，解决信用良好具有发展前景的优质企业融资难、融资贵问题。

得益于良好的营商环境，企业发展迅速，截至2022年12月底，明瑞医药产业集群在永顺县累计实现销售收入52亿，未来，还将投资5000万启动二期项目。“在‘湘商回归’工作中，我们永顺县工商联的使命就是做好‘筑巢’的工作。下一步，永顺县工商联将继续做好对企服务，维护企业合法权益，助力营商环境优化，促进企业健康发展。为企业实实在在解困，让企业安安心心运营。”永顺县工商联相关负责人表示。

搭建交流平台 全力助推发展

“金凤凰”引进后，要让企业走得更远更长，离不开永顺县委、县政府的扶持和各部门的支持。为让回乡企业在永顺站稳脚跟，永顺县工商联积极为企业牵线搭桥，做好“店小二”服务，助推成长。

结合实际情况，县工商联联合县商务、经信等相关单位立足地区资源禀赋，多措并举集合优质资源，全面摸清永顺籍在外企业家底数，积极对接并汇总永顺籍在外企业家，建立在外企业家信息库，落实动态管理，健全完善了200多名在外人才信息收集和联系对接机制，以产业、项目、政策、乡情吸引人才、留住人才，助推“湘商回归”。同时，澄清永顺县自身资源禀赋底数，按照全县产业布局，整理县内有合作意向的企业和开发项目共38个，专业合作社经营主体52家，包装有合作需求的商会企业项目6个，集体经济项目12个，并采取多种渠道向省内外工商业界进行推介。几年来，引进22名返乡创业企业家和湘商投资创业。

大丰生态农业开发有限公司的莓茶种植基地。

永顺县大丰生态农业开发有限公司成立于2017年。当年，大丰生态农业创始人王少甫受到号召，回乡创业，一头扎进莓茶产业。但由于永顺莓茶产业起步较晚，公司发展艰难，县工商联得知情况后，多次上门调研，联系相关部门共同指导企业发展。“多亏工商联帮我们牵线搭桥，多次外出实地调研，帮助我们选定莓茶赛道，并寻求在外合作的机会，同时也能从中收获许多，学习一些先进的公司运营管理模式，学如何做好农旅融合，学怎样打造景观，每一次的收获都不同。”在回忆起公司发展历程时，总经理王守功对于永顺县工商联一路的引导与帮助十分感激。

产业带动乡村振兴 共创美好未来

兴产业、稳就业、置家业，优化营商环境的成果，是让更多的在外人士回望故土，让更多企业选择留在永顺。企业落地的同时，也让村民走入工厂。“我在长沙、武汉都有工厂，回来湘西这边开工厂，除了有很深的家乡情结外，主要还是因为有县工商联帮助牵线搭桥，另外，县委、县政府给的优惠力度很大，这对我们工厂能办起来非常重要。”永顺县辉盛食品有限公司董事长万林表示。

腌熏腊肉。

为实现企业落地，永顺县工商联积极协调。通过采取“一企业（商会）联一村”、“一企业（商会）联多村”等方式，企业与重点村签订村企协作、支部共建协议，与村里建立牢固的利益联结机制，增强企业的自我发展能力和农村的“造血”功能，促进乡村振兴。村部为企业提供场地，企业以租金的形式每年最低给予村集体6万元。同时，企业吸纳周边农户来此上岗就业。就此，当地政府、村民与企业，在一根藤上开出三朵金花。

辉盛食品员工正在进行包装。

截至目前，永顺县121家民营企业和商协会与全县168个村开展合作，实现全县42个乡村振兴重点村全覆盖。企业累计投入各类农业产业资金7752.8万元，捐赠资金320万元，涵盖农业人口13.8万人，带动就业2.8万人，实现农民增收5.6亿元，为脱贫户及村集体分红1722万元。

2023年9月，永顺县被评为全省“万企兴万村”行动典型县，引进的民营企业助力永顺县乡村振兴硕果累累。

迎老乡回故乡建家乡，永顺县积极搭建优质“凤巢”，引进一批带动型、龙头型、示范型的大企业、大项目，为县域经济高质量发展注入新动能、新活力。站在新的历史起点上，永顺县工商联将继续加足马力，全力推动湘商回归工作提质扩量增效，为有效稳增长、防风险、保民生提供了坚实支撑，也为全州民营经济高质量发展不断贡献着源源不断的永顺非公经济力量。