红网时刻新闻2月27日讯（记者 汪衡 通讯员 邹方明 李辉）走进宁远县九嶷山下的湾井镇下灌村，一座李郃雕像和一块“江南第一村”牌匾特别引人注目。近年来，下灌村大力推进清廉乡村建设，将党建与清廉相融合，突出制度“固”廉，监督“守”廉，为乡村振兴铺就清廉底色。

下灌村聚焦村级事务管理中的风险隐患、薄弱环节，因地制宜梳理出村级组织、“三资”管理、民生保障、乡村振兴、党员管理等28项村级小微权力清单。明确村级重大决策、村级工程管理、村级采购、村级财务管理等方面细则，全面落实“三重一大”事项决策程序，强化“小微权力”监督。创新推行乡村振兴月例会“三五七九”工作法，在“云平台”同步直播40多场次，全面落实党务村务公开，让更多村民参与到乡村治理中来。

近年来，下灌村已制定实施周一工作例会、“5+2”坐班值守、中餐禁酒、每日上街一扫等监管制度11项。

下灌村还深入挖掘李氏先祖、唐代状元李郃“让第”故事的内涵精神，讲好状元故事、培育文明家风，以谦让耿直、勤俭节约为导向，将清廉文明价值观融入村规民约、基层治理中。村规民约涵盖“遵纪守法、禁赌禁毒、保护环境、移风易俗、尊老爱幼、重视教育、保护公物”等内容。

例如，实行“红白事”报备制度，倡导喜事新办、丧事简办，规定村民红、白事分别不超过20桌、30桌，每桌菜品不超过10个，礼金不得超过100元；将每周五列为“村庄清洁日”，全村村民主动开展集体大扫除活动。通过设置村规民约“红黑榜”，每月公示村民的正向表现和负面行为。

探索推行评价激励机制，由村务监督委员会每季度定期评定“红黑榜”各5-10户，在村广播、党务村务公开栏公布。纳入“红榜”的获取相应积分，可在村“爱心超市”兑换文具、牙膏、桶装水等“廉洁”小礼品，持续增强村规民约意识，不断涵养文明新风。

清廉乡村建设既需用制度“固”廉，更要用监督保障。宁远县还深化开展警示教育活动，将近年来全县乡村振兴和“三湘护农”领域查办的10起典型案例设置宣传栏、编印成册，督促全县镇村干部汲取深刻教训，引导村民加强监督。同时，聚焦村级产业项目推进、政策落实等关键环节，宁远县探索构建“乡镇纪委＋村纪检委员”监督体系，对惠民政策落实、“三重一大”事项、“三资”管理、干部工作作风等开展常态化监督检查，以强有力监督为乡村振兴赋能增效。