文/谭俊

自党的十八大以来，各级党组织坚持刀刃向内，从严管党治党，反腐败斗争取得巨大成果。在“打虎”“猎狐”“拍蝇”的高压态势下，已初步呈现不敢腐、不能腐、不想腐的景象。但也随之出现新问题，一些干部不愿干事创业、不敢担当作为、不能独当一面。

在此，笔者将出现以上问题的干部细分为“三类”干部。一类是“小心眼”干部。这一类干部主要是心胸狭隘、目光短浅、格局不大、不求上进，干事创业意愿不强。具体表现在以下方面：1.思想上“摆烂”。认为干事越多，就犯错越多，出事也就越多，相反的，啥都不干难找缺陷，不做事情不担风险；认为反正大锅里吃饭，出不一样的力，拿同一样的钱，多干就是一个字——“傻”。2.行动上“躺平”。只喊号子不拉纤，撸起袖子一边看；虚字当头、空字挂帅，落实工作靠“会议”，服务群众靠“表演”；把说了当做了，把做了当成了，只求过得去，不求过得硬。一类是“势利眼”的干部。这一类干部主要是喜欢投机取巧，偷奸耍滑，选择性干事创业。具体表现在以下方面：1.看“人”干工作。干工作不看轻重缓急，看权利大小，权利大的领导安排的工作先干，权利小的领导安排的工作“靠边站”。2.看“利”干工作。干工作不积极，有功劳不放过，有利的抢着干，无利的“绕着走”，心思没放在踏踏实实工作上，倒放在了真真切切福利上。3.看“事”干工作。简单易做的工作就接手，复杂难理的工作就推走。例如：在外跑腿的、不动脑筋的事接的时候欢天喜地，在办公室整资料、录系统的事接的时候愁眉苦脸。一类是“缺心眼”的干部。这一类干部主要是政治敏锐力不强，考虑工作不全面不长远。具体表现在以下方面：1.洞察力欠缺。不会观察领导的意图，不会根据领导的工作动向做出预判。例如：前一天工作群发了领导干部去相关部门了解情况的工作照片，第二天去其他部门调研时甚至还出现了部分干部没到岗的情况。这样的干部没有洞察力，不会根据领导工作动向对工作加速推进都是其次，连作风问题都不懂得“临阵磨枪”，政治敏感性几乎为零。2.领导力不强。对于干部的管理不到位，首先是不愿管。例如在平时考核工作中，季度考核时大多数部门“一把手”都上报无人迟到、早退，工作得分一致。并不是工作人员个个都遵守规章制度、个个都履职尽责，而是“一把手”不愿严管、不敢严管，怕得罪人。其次是不懂管。缺乏管理的基本常识，分工靠嘴说、管理靠印象，不知道文件分工，“白纸黑字”才靠谱，不知道制定规则，讲规矩才成方圆。最后是不会管。缺乏管理艺术，通俗一点讲就是情商低，不会因材施教，因人施策，人用不活、用不好。3.执行力不够。有以下三点：①工作经验不足。主要是年轻干部，参加工作时间不长，遇事处事少，扛事担事少，更是缺乏独当一面的锻炼，工作经验缺乏积累。②业务知识不精。有部分干部是“当一天和尚撞一天钟”，不会一门心思想着把事干好干出彩，只想得过且过，就出现了会计不懂财务、不精通做账；农业专干不懂栽培技术，无法指导农业生产；治安主任不懂法律，调解矛盾“开黄腔”的情况。③结交能力不强。年轻干部“吃老本”，没有老干部带着就解决不了矛盾、处理不了纠纷，与群众接触少，群众“买账”的少。

针对以上“三类”干部，笔者认为应该在摸底摸排的同时，坚持问题导向，从问题里找答案，落实举措管出“三好”干部，治出“三高”局面。

一是管出思想好的干部，治出干事创业热情高的局面。思想是行为的先导，要让干部从思想上认识到干有所值，干与不干真不一样。1.奖优罚劣，强化考核运用。根据实际情况进一步细化考核细则，将管理触角延伸至村级干部，一同纳入平时考核。拉网式排查，揪出“躺平式”干部，让混日子的干部没有市场，对想干事、能干事的干部高看一等、厚爱一层，倒逼干部干起来、动起来、跑起来，倒逼干部转作风、提能力、有成绩。2.严管厚爱，突出差异性。严管是通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境；厚爱是不把干部管“死”，不让干部瞻前顾后、畏首畏尾，不搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水。“一把手”要为担当者担当，为干事者撑腰，让实干者得实惠，让出力者能出彩。3.评优评先，注重公平公开。评优评先严格与工作成效挂钩，以成绩论英雄、以实绩评优劣、以作风定好坏；考核结果公示公开，接受各级部门及群众的监督。让干部彻底丢弃“攀关系”“走后门”的观念。

二是管出作风好的干部，治出群众拥护呼声高的局面。1.探索设立“暖心咨询”平台。执纪执法要有力度、有硬度，更要有温度。主动为党员干部提供咨询纪法、答疑解惑等帮助，让党员干部清楚什么事能干什么事不能干；积极邀约党员干部开展谈心谈话、回访教育，增强党员干部“敢为”的信心，减少党员干部“怕为”的顾虑，营造干事创业浓厚氛围。2.持续改进干部作风。改进干部作风永远在路上，要将作风建设具象化，探索建立干部作风的积分管理机制。采用赋总分、倒扣分、比排名、结总账的形式，使干部违纪违规“代价”更为具象，教训则更为深刻。3.常态化开展专项治理。分阶段纠治“四风”问题，有针对性的进行整改。对有问题的干部也非“一处了之”，要通过推心置腹的谈心谈话，找出问题原因，帮助其卸下思想包袱，重拾干事创业的热情。

三是管出素质好的干部，治出积极作为效率高的局面。1.落实管党治党责任。“一把手”要切实承担起管党治党职责，要守土有责、守土尽责，要真管真严，敢管敢严，长管长严，营造带头干、敢于干、乐于干的好环境。2.加强干部教育培养。干部的教育培养，不局限于思想政治教育的增强、意识形态领域的强化，还要拓宽至业务能力素养的提升。内容上要有针对性，注重实效性，对治安主任应当加强法律知识的培训；对林业专干应当加强森林管理与保护相关业务知识的培训；对农业专干应当加强农作物栽培技术的培训；对组织委员应当加强党建业务知识的培训；方式上要敢于创新、善于创新，不拘泥于在教室听理论课、看PPT，可以爬上山认识植被的种类，也可以下到田观察作物的长势;对象上要分级分类、各有侧重，站所长与一般干部要区分开来，村支部书记与村级一般干部要区分开来。“一把手”要培养的是领导力，“一般人”要培养的则是执行力。

（作者系常德市澧县甘溪滩镇党委委员、组织委员）