新春伊始，包括湖南在内的多个省份，都以招商引资为主题召开“新春第一会”。

这也意味着，招商引资成为了这个春天里的一场“竞赛”。

谁的诚意更足、环境更优、前景更明，的确是企业选择落户的重要参考。

然而，招商引资是一门技术活，对地方来说，有硬实力更要有软引力，而这种软引力体现在招商工作的细节里。

当前，湖南各地正以“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感，全力抓好招商引资。

▲湘江北去，奔涌不息。

为了助力全省做好招商引资工作，观潮君梳理了湖南部分地区招商引资的经验和做法，推出“抢跑春天里”专题报道，今天推出上篇，为更多地方的招商引资工作提供参考和启示。

打好主动牌

主动才会有故事，招商其实就是扩大朋友圈的过程。有人先伸手，才会促成握手。

过去，在湖南招商引资工作中，不少地方因为主动而收获满满。

要“主动上门，敲门招商”，首先得做足准备。而这个准备过程中的创新，何尝不是一种主动作为？

记者注意到，聘请招商大使是许多地方的做法，但在长沙市，专门为此出台文件，形成制度。

去年3月，长沙市印发《长沙市招商大使、招商顾问、招商专员聘用办法》，通过聘请知名专家学者、优秀企业家代表、商协会负责人等，充分利用他们的人脉资源优势，持续为长沙产业规划、招商引资提供好思路、推荐好项目。对协助成功引进符合条件项目的招商大使等，最高奖励可达1100万元。

拥有20多年历史的跨国实业投资集团——香港玉湖集团成功牵手长沙，在长沙自贸临空区落地总投资约50亿元的玉湖冷链（长沙）交易中心项目，正是长沙首批“招商顾问”张锦州，利用自己的人脉、渠道等资源，经过8个月的跟踪服务促成的。

今年春节期间，岳阳全市上下招商团队抢抓招商“黄金档”，开展对接活动166场次，走访湘商3300余人，让春节成为“招商节”。

2023年以来，岳阳各级党政主要领导先后到长三角、京津冀、粤港澳大湾区等地“敲门招商”，远赴欧洲、非洲等地开展经贸推介和项目对接活动，并在全国40多个城市建立异地联络站，向16家异地商会颁授了“岳阳市湘商回归和返乡创业联络服务站”。

▲3月8日，辰溪（上海）长三角地区招商引资推介会现场。（图源：辰溪融媒）

而在怀化市辰溪县，通过完善湘商综合信息库及返乡投资项目数据库，充分发挥北京辰溪商会、浙江湖南商会、上海怀化商会、深圳辰溪商会等异地商会人脉资源优势，聘任9名辰溪籍优秀企业家为招商大使，对外广泛推介辰溪，积极牵线搭桥，引导更多湘商回归家乡、投资家乡、建设家乡。

2023年，辰溪县全体县级领导带队，前往长三角及粤港澳等地区招商考察17次，通过“网上谈”“线下见”等招商方式对接洽谈企业200余家，成功引进风力发电、分布式光伏等7个投资额达10亿元以上的重大招商项目，签约资金达109.8亿元。

打好精准牌

当前，对湖南来说，招商引资不再是“捡到篮子都是菜”，而是基于地方产业链发展现状和现代化产业体系建设需要，精准招商。

第一是招商目的地的精准。

好项目炙手可热，必须快人一步“抢”，先人一步“夺”。

在中国经济版图中，京津冀、长三角、粤港澳大湾区无疑是各地招商引资聚焦的热点地区。

所以，在主动出击的基础上，长沙更注重针对性，成立了市政府驻北上广深4个招引工作专班，集结全市优势招商资源和人员，重点面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地驻点招商。

岳阳市同样以市政府驻北上广深派驻机构为依托，组建长三角、京津冀、粤港澳等重点地区招商引资工作专班，改变只做迎来送往的工作惯性，主要工作转为实体化驻点招商。

特别是，岳阳积极对接融入长江经济带发展，想办法讲好“江浙话”“上海话”，吃上“长三角的饭”。

第二是自身禀赋契合度的精准。

比如辰溪县，抢抓怀化国际陆港辰溪港建设的历史性机遇，着力打造县级临港产业标志性工程，签约引进湘中石油、智慧市场等临港产业项目9个，签约资金达62.4亿元。

长沙则在推进建设全球研发中心城市的背景下，驻深圳招引专班联合香港城市大学深圳研究院，在深圳举办创业训练营，吸引40多家大湾区特别是香港企业参加，其中锋视、减塑降废等与长沙产业技术方向契合度较高的5家初创高科技企业初步达成落户意向。

长沙驻京招引专班则紧盯总部经济和科创项目，推动中国长城科技总部、中国黄金电商总部、中国能建易普力、中公教育第二总部、卓伯根中欧企业联合创新中心等一批项目落地长沙。

第三是产业链成长方向取舍的精准。

岳阳紧紧围绕“1+3+X”现代化产业体系的建设路径，制定招商引资发展图谱，按照“缺什么补什么”的原则，深入开展精准招商，从而把链条拉长、建强。

比如湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区，通过摸底，形成了《岳阳地区1000吨／年炼化一体化物料图》，制定产业链招商图谱，明确碳一到碳六产业链产品的延链方向和招商重点企业，开展精准专业招商。

▲位于岳阳市云溪区的巴陵石化己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目。

岳阳正实施产业链链长招商负责制，开展产业链招商、资本招商。比如岳阳瞄准现代石化产业链精准招商，作为岳阳石化产业核心区的云溪区，2023年招引石化产业项目59个，项目总投资430.65亿元。

而在辰溪县，则根据产业规划确定招商计划，以延链补链强链为重点，制定产业招商图谱，组建7支产业链融合招商团队，签约引进钙基新材料、便携式储能等18个产业项目，签约资金达45.35亿元。

打好感情牌

招商引资是一项全局性、系统性、长期性工作，无论是为来湘企业提供服务，还是招商团队对外主动出击，打好“感情牌”都是最显诚意，也是最有性价比的招商策略。

叙湘情，架起“回湘桥”。

比如辰溪县，2023年组织开展民营企业家座谈会、沪商徽商辰溪行、长三角“湘商回归”恳谈会等招商活动13场，全体县级领导主动上门拜访辰溪籍湘商70余人，组织参加RCEP经贸博览会、健博会等展会活动8场，成功引进中电国际、鸿辉光电等湘商回归企业12家，签约资金达33.21亿元。

岳阳则通过高规格召开岳商大会和招商引资大会，评选40名“杰出岳商”，发布“迎老乡、回故乡、建家乡”标志性项目29个。

近年来，岳阳持续开展“湘商回归”行动，组织召开全市“湘商回归”和返乡创业工作推进会，举办各类乡贤乡友活动200余场。

2023年以来，从长三角到大湾区，从欧洲到非洲，从东南亚到大洋洲，长沙招商小分队步履不停，登门拜访各地湘商，闻湘音、话乡情，在各地不断展现“长沙诚意”。

强服务，打造“强磁场”。

为打造招商引资“强磁场”，岳阳下发《关于进一步规范和加强招商引资工作的通知》，对各县市区各类招商引资优惠政策进行全面清理，13个县市区共废止文件10个、新出台文件6个。

同时，岳阳持续深入推进“放管服”改革、“最多跑一次”改革、“一件事一次办”改革和“互联网+政务服务”，推行全程代办服务，开展“保姆保安保健”式服务，努力做到“有求必应、无事不扰”。

在辰溪，同样突出办事简化的改革方向，深入推进“服务一扇门、审批一枚章、事情一次办”改革，向产业开发区赋权事项276项，在县政务服务中心设立“办不成事窗口”，企业开办时间缩减至0.5个工作日。

▲浏阳经开区创新招商模式，鼓励企业再投资，九典制药二次投资项目——高端制剂研发产业园已于日前投产。（图源：浏阳经开区）

长沙则推行项目洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证的“四即”极简审批；设立湘商回归和返乡创业“服务专窗”，实行全程免费帮代办服务；率先挂牌成立“湘商回归和返乡创业招商指导服务中心”，在13家异地商（协）会成立湘商回归和返乡创业联络站等，竭尽所能，“让湘商在湘更吃香”。

优环境，锻造“好口碑”。

招商引资，归根到底是环境和服务的比拼。

去年7月，投资约150亿元的中伟先进功能型粉体材料产业园项目正式开工建设，这是中伟集团与宁乡经开区第三次牵手合作。

还比如，特步集团13年前在宁乡大成桥镇永盛工业园内落子的项目，目前面临就地改造还是搬迁外移的考虑。今年2月底，宁乡主动提供了项目“三步走”方案，让厦门特步集团总部对宁乡如此用心深入研究项目策划感到惊讶，打消了外迁念头，认同了翻3倍扩产的设想。

辰溪县则突出环境优化，坚持有事必应、无事不扰的原则，建立政企面对面、营商环境问题直接受理等制度，进一步规范涉企执法检查行为，让企业轻装上阵、安心发展。

岳阳通过深入开展“走找想促”活动和“三送三解三优”行动，常态化开展“企业家沙龙”“畅聊早餐会”“企业家吐槽会”，积极为企业解困减负。

值得一提的是，岳阳还在全省率先落地“首席数据官”制度，构建政策兑现平台“岳商通”，切实让企业在岳阳“放心”投资、“安心”发展、“舒心”经营。

招商引资是一场持久战。

抢跑春天里，才能掌握更多主动，才能在秋天收获更多的金黄。