红网时刻新闻通讯员 张景红 瞿云 沅陵报道
沅陵县区域面积5852平方公里,是湖南省版图面积最大的县,属典型山区,水系发达有911条溪河,森林覆盖率高达76.19%,自然灾害点多面广,多发频发,防灾减灾任务重、压力大。
2023年,在上级的正确领导和市减灾委的精心指导下,沅陵县以扛实责任、健全机制、夯实基础为抓手,不断提升防灾减灾救灾能力,成功应对5轮强降雨、3轮低温雨雪冰冻灾害天气过程,全年无因自然灾害、森林火灾造成重大经济损失和人员死亡。
扛实“三方责任”,强化组织领导
落实领导责任。把防灾减灾救灾工作列入县委常委会、县政府常务会的重要议题,精心研究部署。县委、县政府主要负责人带头在去年“五轮”强降雨和“三轮”低温雨雪冰冻灾害天气特殊时段,坐镇一线靠前指挥。联乡(镇)县级领导每月到乡镇一线督查指导。
明确“包保”责任。建立县、乡、村、网格和党员“五级包保”工作责任制,把防灾减灾救灾工作责任压实到人、到点位。结合林长制改革,建立完善“县、乡、村、护林员”四级包干森林防灭火应急机制,对接辰州矿业矿山救援队,建立县森林消防专业队伍。
压实除患责任。县减灾委联合县纪委监委常态化开展重点灾种、重点区域、重点部位和重点环节的风险隐患督查督办,汛期全面排查森林火险、上型水库、骨干山塘、山洪地质灾害点375处和切坡建房户5713户,责令相关单位整治隐患问题300余处。
健全“三种机制”,强化监测预警
完善应急指挥机制。在市应急部门的指导下,补录数据信息,完善应急指挥系统,具备24小时应急值守、会商研判和决策指挥调度等应急指挥功能。
完善信息发布机制。协调气象、水文、水利等部门信息互通,规范预警信息统一发布机制。建立社会化预警信息机制,将2715名防灾责任人录入预警预报系统,强化特定区域、特定人员精准发布能力,并通过微信、手机短信等媒介打通监测预警“最后一公里”,提升自然灾害信息预警覆盖面。
运用预警叫应转移机制。建立可视化综合信息平台,将海事监控、山洪综合监测平台纳入应急综合信息平台。采购安装布控球,实现日常监测和受灾现场可视化监察监管。运用“631”预警叫应机制,并与报警首接平台119、110、120,信息共享,联调联动,实时监测预警汛情、火情、低温雨雪冰冻灾害天气等突发事件。2023年,累计发布各类自然灾害预警信息157次,叫应57次,转移安置人员6176人。借母溪乡符家坪村山体滑坡避险处置被列为2023年度全国十大地质灾害成功避险案例。
突出“三个建设”,强化基层基础
夯实临时紧急避险场所建设。根据各类自然灾害及村居分布情况,建成临时紧急避险场所425处,创建10个综合减灾示范村居,以点带面,提升村居综合防灾减灾救灾能力。
夯实应急救灾物资装备建设。建成物资储备点32个,储备应急物资15880余件套。各个避险场所按应急预案和转移人员,提前按比储备至少5天的生活物资,并定期维护核销储备物资,按需补充物资储备。动态管理更新应急救援工程机械设备、应急队伍人员等,保持应急状态,以备不时之需。2024年2月,“两轮”低温雨雪冰冻灾害天气过程,全县各级应急救灾队伍闻令而动,出动2万余人次,一线抗冰救灾,有效处置应对。
夯实应急救灾队伍能力建设。提升队伍应急处置能力,2023年,累计开展防汛技能培训1553余人次,灾害信息员培训800余人次,森林防灭火技能培训1459余人次,应急演练370余场次,演训9000余人次。提升群众防灾减灾意识,以“国际减灾日”“防灾减灾宣传周”等活动为载体,制作宣传小视频,借助微信、抖音、县融媒等开展线上滚动式宣传。开展防灾减灾知识“七进”活动,进村入户宣传,发放宣传资料5万余份,普及防灾减灾知识,提升群众防灾减灾意识。
来源:红网怀化站
作者:张景红 瞿云
编辑:杨伶霞
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