红网时刻新闻3月6日讯（记者 王杨 廖洁 摄影 杨抒怀 视频 王长吉 洪建 后期 陈啸鼎）“股市的长期健康发展，让人民更有获得感和幸福感。”2024年全国两会期间，在湘全国人大代表、科力尔电机集团股份有限公司董事长聂鹏举带来多个建议，其中两条是关于促进资本市场的稳定健康发展。

今年的政府工作报告在谈及“稳健的货币政策”要求中提到了“增强资本市场内在稳定性”。聂鹏举对此深有感触：“去年召开的中央金融工作会议已明确提出加快建设金融强国的宏伟目标，要实现这个目标，资本市场的长期健康发展就需要合理匹配，让大家有信心投资。所以今年两会，我带来两条建议，一个是建议设立资本市场平准基金，另一个是建议取消A股量化交易。”

设立10万亿规模平准基金以稳定资本市场

什么是平准基金？

平准基金，又称干预基金，通常由政府通过特定机构以法定的方式建立，在国家股市出现非理性剧烈波动时，通过在市场中逆大盘指数方向操作，实现对市场进行纠偏，使市场重回正常运行轨道的目的。从海外和历史的经验来看，平准基金具有提振股市信心、推动股市发挥经济“晴雨表”的作用。

“建议由金融监管机构引导成立10万亿规模的平准基金，作为市场的重要稳定器。该基金应设计为非盈利性质，与追求收益最大化的投资基金有本质的区别，其核心宗旨在于发挥足够大的市场稳定作用，在动荡时期为市场提供必要的支撑。”聂鹏举说。

基金的资金从何而来？聂鹏举认为应当多元化。“包括但不限于国家财政拨款、政府、银行、证券公司、上市公司等市场参与者，主要投资于大盘蓝筹股、债券及ETF等，确保其在市场紧张时能迅速介入，缓解异常波动。平准基金还能作为政府宏观调控的有力工具，发挥其在防范系统性金融风险中的战略性角色。”

取消A股量化交易

什么是量化交易？

据了解，当前对量化交易并没有精确的定义，一般是指借助现代统计学和数学的方法，利用计算机技术来进行交易的证券投资方式。简单来说，量化交易是以数据模型为核心，以程序化交易为手段，以追求绝对收益为目标的一种投资方法。

为什么建议取消量化交易？

聂鹏举介绍道：“目前，A股的主流群体仍然是中小投资者。中小投资者相比量化机构缺乏信息优势、交易优势和大规模交易优势，量化交易对中小投资者而言不公平，不符合长期投资和价值投资。此外，当前在A股市场实行量化交易的时机并不成熟。取消A股量化交易将有利于资本市场平稳运行。”

长期机构投资者在资本市场中扮演着重要角色，相比于量化私募基金，长期机构投资者具备价值投资理念、投资决策更加专业和稳健。在聂鹏举看来，国家加大引导公募基金、证券公司、社保基金、保险机构、年金基金等各类机构投资者入市的力度，完善投资者结构，为中国资本市场引入更多长期投资的增量资金。

“长期机构投资者的入市将有助于减少市场的投机行为，提高市场的稳定性和流动性，提振市场信心和预期，从而让资本市场更好地服务于实体经济。”聂鹏举说。

（参与记者 陈杰 ）