发布会现场。图/龚子杰

红网时刻新闻4月24日讯（记者 李璐 谭苏昕 摄影 龚子杰）生态环境分区管控，是生态文明建设和生态环境保护的重要手段。4月24日，湖南省生态环境厅举行“守护好一江碧水”主题新闻发布会，会议披露了湖南在生态环境管控单元、生态环境总体管控要求和省级以上产业园区生态环境准入清单3个方面的更新。

生态环境分区管控是以保障生态功能和改善生态环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。

实施生态环境分区管控，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学指导各类开发保护建设活动，对于推动高质量发展，建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。

2024年3月17日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布《关于加强生态环境分区管控的意见》。

2020年，湖南省发布“三线一单”的定义与工作定位。资料图

在加强生态分区管控方面，湖南自2018年以来做了大量工作，并于2020年先后出台相关成果。2020年6月，省政府发布《关于实施“三线一单”生态环境分区管控意见》；2020年11月，经省政府同意，省生态环境厅发布《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》，同年底，覆盖湖南全域的860个环境管控单元及其生态环境准入清单全部发布，以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系初步确立并实施。

“十四五”期间，由于生态环境质量现状和目标以及国土空间规划等发生了明显变化，2023年以来，全省从3个方面对生态环境分区管控内容更新，具体情况如下：

生态环境管控单元更新

全省管控单元由860个调整至875个，其中优先保护单元由253个调整至260个，面积占比由37.5%增至37.84%。重点管控单元由358个调整至349个，面积占比由21.38%降至20.44%。一般管控单元由249个调整至266个，面积占比由41.12%增至41.72%。更新成果在总体保持稳定的基础上，强化了精细化管控。

生态环境总体管控要求更新

在保持总体框架不变的基础上，湖南结合地方实际，充分衔接湖南省“十四五”规划、“三区三线”成果和降碳减污协同增效要求等相关内容，分区分类动态更新总体管控要求。主要对优先、重点、一般三类单元总体管控要求、省级以上产业园区以及长株潭、洞庭湖、湘南、大湘西四大板块的总体管控要求相应进行了更新。

同时，根据长江经济带高质量发展的要求，在长江湖南段和湘江干流岸线的基础上新增洞庭湖区、资水、沅江、澧水干流岸线，更新后实现“一江一湖四水”全域干流岸线的分区管控;根据国家双碳目标，新增清洁能源分区管控，率先探索提出风能、太阳能、抽水蓄能资源禀赋分区和相应的管控要求。

省级以上产业园区生态环境准入清单更新

结合园区产业发展和区域环境质量，湖南因地制宜，注重针对性、差异性和可操作性，量身定制动态更新园区准入清单。依据《关于产业园区边界面积及四至范围的通知》和最新批复的园区规划文件，对园区范围和数量进行了同步更新，数量由144个减少为139个，区块数由297块增加到605块；准入清单更新主要包括空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率等4个方面的管控要求。

下一步，湖南将按照生态环境部的统一部署，结合全省工作实际，重点加快动态更新成果发布，强化实施应用，加强监督考核等工作，充分发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用，为发展“明底线、划边框”，保障湖南省“一江一湖三山四水”生态屏障，推动改善生态环境质量，推动高质量发展，推进建设人与自然和谐共生的现代化美丽湖南。