4月2日，娄底市“三长制”暨破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会召开。市委常委、市委组织部部长谢忠阳出席并讲话，娄星区委常委、组织部部长伍鹤群参加会议。

谢忠阳指出，“三长”即片长、组长、邻长，“三长制”是为解决村级以下组织体系不够健全问题，进一步完善基层社会治理体系的有益探索。要全面完善“片组邻”组织架构，从“选、训、补”3个方面抓队伍建设，重点选优配强作为邻长的村（居）民代表，履行“上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众”4项职责，健全民情闭环响应处理机制，畅通基层治理“最后一米”。要压实工作责任，做好结合文章，健全激励机制，推动“三长制”长效化。

谢忠阳梳理了村干部反映集中的问题。他强调，要逐级把村级组织承担的事项与安排任务的职能部门商量甄别，把权责厘清，把负担减轻。要落实“四下基层”制度，完善容错免责机制，推动重心下移、人员下沉、资金下投，给予乡村干部更多真金白银、可持续的激励关怀。减负不是减责任、减担当、减服务。要强化责任担当，走好新时代党的群众路线，推动减负成果真正让基层干部群众可感可及。

会上，冷水江市委组织部、涟源市白马镇、娄星区槐柳村作经验交流发言。会前，与会人员还到娄星区、涟源市部分镇村观摩学习“三长制”经验做法。