湖南利尔生物科技有限公司鸟瞰图。王石林 摄

津市市生物发酵技术产业基地及配套建设项目。王石林 摄

湖南鸿健生物黄酮类化合物原料生产基地（三期）。王石林 摄

红网时刻新闻 记者 黄刚 通讯员 罗浩 津市报道

发展是第一要务，项目是第一支撑。

初夏时节，澧水河畔万物青葱，处处彰显着勃勃生机。和景致相对应的是，在常德津市市这片发展的热土上，一个个重点项目火热推进，一座座厂房拔地而起，展示出了项目建设的“速度”和“热度”。

近年来，常德津市市紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，拉满“进度条”，跑出了“加速度”。一个个产业项目又好又快地落地，正快速形成新质生产力，撑起了常德津市市经济发展的“脊梁”，助推津市园区高质量跨越式发展。

靠前服务，为项目开工“抢时间”

项目兴则产业兴，项目强则经济强。

走进位于常德津市市化工园区，映入眼帘的是热火朝天的建设场景。塔吊林立、机器轰鸣，建设者们奋战在施工一线，抢抓有利天气，争分夺秒赶工期、开足马力忙建设。

“我们目前正在建设的是年产6万吨的精草铵膦生产线及配套工程，这是我们公司的二期项目。”湖南利尔生物医药科技有限公司副总经理冯明告诉记者。

说起项目建设，冯明印象深刻。他说，自己从湖南利尔生物科技有限公司落户常德津市园区开始，就一直在这边。经历了整个项目的签约、动工、手续报备、设备调试等过程。

2021年12月，从四川整体迁址到常德津市高新产业园；2022年8月，津市生产基地建设启动；2023年7月，津市基地试生产，8月正式投料供货……

11个月建设完成，这样的速度，来自湖南利尔生物科技有限公司。冯明说，“这是公司30年的发展历程中，第一个这么快落地的项目，创造了集团发展史上的奇迹！”

冯明表示，这主要归功于当地的重商环境，靠前服务，为项目开工建设抢抓时间。

这只是津市服务项目建设的一个缩影。园区秉持“服务走在审批前”的理念，聚焦年度全市确定的重点建设项目，将项目建设任务分解到每名市级领导，并成立服务工作专班，主动靠前指导，提前介入。

每个项目量身定制全流程审批方案，积极协助企业对接相关许可审批部门，协调各责任单位部门加快推进事前现场勘验，现场评审，深入一线了解企业面临的困难与项目推进的阻点，快速响应，快速处置，快速反馈，为联点项目提供“合伙人式”服务，确保1亿元以下项目前期周期不超过6个月，1亿元以上项目前期周期不超过8个月，保障项目建设始终保持较快速度，进一步为项目开工“抢时间”。

优化流程，为项目审批“赶进度”

“这是我们的项目落地流程手册，你看看。”走进津市园区投资建设与项目推进中心，负责人张隽玮递给了记者一本手册。

打开一看，上面显示项目备案，需要时限、责任单位、责任人、具体经办人、以及具体经办人的联系方式等等一目了然。

为打破各环节业务“串联”办理壁垒，园区制定了《项目落地工作流程手册》，明确资料清单、办结时限、责任人，建立项目建设审批绿色通道服务机制，全面推行建设项目“全程代办+承诺补办”机制。

“我们把项目落地之后所有涉及到的办理手续、所需材料都列了出来，包括当前办理此项业务的具体工作人员以及他的具体联系方式，让项目不走弯路。”张隽玮告诉记者，就算具体办理人员有了调整，只要项目建设需要找到了他，他也要负责对接当下具体联系人，搞好中间对接工作。

同时，为给项目审批“赶进度”，津市还对用地规划许可、工程规划许可、施工许可证实行容缺办理，解决企业在项目审批过程中“手续繁琐、申报材料多、审批周期长”等问题，确保在45天内完成项目备案到用地规划许可办理，45天内同步完成能评、环评、安评、文评、方案设计、水土保持、水电气立户等流程办理，10天内完成工程规划许可办理到项目施工许可办理，将项目开工前总用时（含行政审批）压缩在100个工作日内，进一步为项目审批“省时间”。

定期推进，为项目建设“提速度”

一项项实打实的暖企政策，让企业家在津市发展的信心更加坚定，让重大项目在津市落地的速度更加快捷。

走进津市高新区绿色新材料产业园内，只见塔吊林立、车辆穿梭、机器轰鸣，园区内一派生机勃勃的景象，由中化学南投公司湖南分公司承建的化工产业园区工业污水处理厂三期正在紧锣密鼓地建设中。

“中国化学工程集团既是投资者，也是总承包和运营商，与津市共同负责化工园区的规划设计、投融资、建设、运营维护以及园区复核等。”中化学（津市）建投有限公司副总经理解建东介绍，津市对每个在建项目都组建了一套班子，实施跟踪服务。让企业能安心生产建设。

据了解，产业园一期位于津市高新区化工产业园区，是湖南省第一批化工园区认定园区，采用“投资人+EPC+O”（设计、采购、施工及运营一体化的总承包）模式，是中化学南方建投落子湖南的第一个项目，项目总投资16亿元，是以绿色新材料产业发展为主导的多产业聚集综合园区。

张隽玮表示，津市所有大的项目建设都推行“五个一”制度，坚持一个项目、一套班子、一套方案、一张竣工时间表、一抓到底，对建设项目进度实行日调度、周点评、月观摩、季总结、年考核，积极解决困难问题。

“我们有专门的人与未开工项目的沟通对接，具体驾驭项目建设前期筹备状况，梳理存在问题和困难并大力支持解决，指导督促项目按时间节点开工建设。”张隽玮说到。

同时，对已开工项目倒排工期、挂图作战，在确保安全、质量达标的前提下抢抓工期，以“抢晴天、战雨天、点起灯泡当白天”“机器设备不哑口，施工现场不断人，24小时安全作业”的要求，促进项目建设早竣工、早投产。

近年来，津市市始终紧盯“五好”园区建设重点任务，始终把加快项目建设作为贯穿全年的中心工作，随着一个个项目落地建成，生物医药产业产业集群效应不断凸显，为加快发展新质生产力注入更强动力，为常德高质量发展积蓄更大潜能。