11月26日，湖南省十四届人大常委会第十三次会议举行第二次全体会议，听取省人民政府关于 2024 年全省重点民生实事项目实施情况的报告是会议议程之一。

红网时刻新闻记者 吴公然 通讯员 田胜华 程素 长沙报道

“截至10月底，全省十大重点民生实事24个项目已有8个提前完成，16个达到或超过序时进度，预计年底能圆满完成今年目标任务。”11月26日，湖南省十四届人大常委会第十三次会议听取了省人民政府关于 2024年全省重点民生实事项目实施情况的报告。28日，大会对报告进行了分组审议。

时间回溯到1月24日，在省十四届人民代表大会第二次会议上，省长毛伟明在政府工作报告中向全省人民作出了“持续办好十大重点民生实事”的庄严承诺，不断为幸福“加码”，让现代化建设成果更多更公平惠及全省人民。

时隔10个月，省人大常委会就省人民政府承诺事项听取和审议专项工作报告，目的是以人大监督之力，助力民生实事落地见效，让人民群众对幸福生活更加可感可及。

这是省人大常委会首次听取和审议省人民政府关于全省重点民生实事项目实施情况的报告。

10月15日，省人大社会委在岳阳市开展重点民生实事项目实施情况调研。

调研式督查全覆盖

此前，为全面深入掌握重点民生实事项目有关情况，省人大常委会制定专项监督工作方案，明确按照“对口监督”原则，由省人大相关专门委员会以专题调研方式，对今年十大重点民生实事的24个项目开展全覆盖监督。

省人大社会委、监察司法委、财经委、教科文卫委、农委、环资委等6个专委会，分别组成专题调研小组，深入省人社厅、省民政厅、省教育厅、省卫健委等14个省直牵头单位以及长沙、衡阳、株洲、邵阳、岳阳、永州、怀化等7个市开展实地调研。

各调研小组通过实地检查、访谈座谈、问卷调查等方式，重点对民生实事项目的统筹协调机制、资金来源、项目进度、实施效果、群众评价等进行了较为深入的调研分析。省人大社会委综合各组调研情况，形成调研报告，供常委会委员审议参考。

调研过程中，绝大多数受访群众都反映民生实事办得好。特别是助餐点老人、“爱晚”老年学校的老年人，享受了家庭无障碍改造的残障人士等群体十分受益。

“通过集中兴办民生实事，有效解决了一批人民群众最关心最直接最现实的问题，真正把实事办到了人民群众心坎上。”调研组把听取民情民意摆在突出位置，把群众的评价吸收进调研报告。

真金白银投入

民生保障离不开财力支持。

省人民政府及各地各部门采取一系列切实有效的手段强化资金保障。截至目前，年初预算投入536亿元，已完成投入428.23亿元，占预算总数的79.8%”。

钱花到了哪里？省人民政府专项工作报告亮数据、摆事实：100所县域普通高中“徐特立项目”在秋季开学之前已投入使用94所；家庭教育指导服务“向阳花”行动惠及422.02万家长；为28.69万名新生儿提供疾病免费筛查与诊断服务；新增普惠性托位4.05万个；100所“爱晚”老年学校边提质改造，边提升服务；建设525个老年助餐服务点；完成3.07万户特殊困难老年人家庭适老化改造……

593.8万群众通过“民生实事码上通”参与评价，各项目的群众评价满意率均在99%以上，政府的工作成效收获了人民群众的点赞。

通过实施重点民生实事项目，全省就业、教育、医疗、养老、政务服务等普惠性民生服务进一步提升，城镇人居环境和农业农村基础设施等基础性民生建设进一步加强，困难群众生活和特殊群体权益的兜底性民生保障进一步强化。

重点民生实事办理产生集群效应，党的二十届三中全会提出“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”的改革部署在湖南不断变为现实。

分组审议现场。刘杏 摄

保障和改善民生没有终点

当前，民生关切和诉求已由“有没有”向“好不好”转变。

“散居孤儿基本生活费最低保障水平仍然偏低，在中部六省排第5位，在全国排第26位”“类似数字政务提质惠民工程、农村人居环境改善、公共文化和健身娱乐等这种顺应时代趋势、覆盖全省群众、提升服务效能、改善生活品质的项目还偏少……”政府的专项工作报告反映问题不遮掩、不回避。

总的来说，保障型项目还需提标、改善型项目亟待扩面、品质型项目有待加力。

项目要广泛征求人大代表、人民群众等各方面意见，完成情况要向全社会公示，真正让人民群众的事由人民群众说了算；加强对省直单位的统筹协调和监督检查，制定考核激励办法，全面压实省直单位的责任；紧盯民生实事项目“建管用”三个维度，形成全生命周期管理机制，确保每个项目既能如期落地、又能长期见效……省人大常委会委员在审议中提出一连串“金点子”，为政府工作支招。

“办理重点民生实事是为人民服务根本宗旨的具体化，是全过程人民民主的具体化，使得政府工作更加感性化具体化可感化。”省人大常委会副主任胡旭晟强调，要认真总结湖南连续21年推进重点民生实事工作的经验做法，紧扣项目选择、实施、验收、评估等重点环节，从建立完善工作机制、严格规范工作流程等方面，进一步健全重点民生实事工作的长效机制。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

“要坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，民生实事一年接着一年办，让人民群众的生活一年更比一年好。”省人大常委会委员、社会委主任委员祁圣芳说。