浏阳经开区鸟瞰图。

红网时刻新闻记者 熊晓宇 浏阳报道

当拒绝“内卷”的风终于吹到招商引资领域，没有了税收优惠、财政补贴等传统手段，“基金招商”正在被各地寄予厚望。

在这场以资本为杠杆的产业角逐中，浏阳经开区早已抢先落子。记者从浏阳经开区经济合作局获悉，自2017年成立园区首支产业基金以来，已通过基金（资本）招商引入包括长沙惠科光电、泰科天润、英氏食品、松诺盟和凌翔磁浮等数十个项目，累计投资超过220亿元，项目目前已形成年产值超过260亿元，预计未来还将新增产值200亿元以上。

当传统“武器”失效，浏阳经开区正以“专业投资+产业培育”的双轮驱动，书写着园区招商的新答案。当政府化身“投行”，浏阳经开区如何“投”出竞争力与新生态？

基金+招商·联盟+园区2025投资长沙基金联盟园区对接活动在园区举行。

筑巢引凤 构建多层次“基金丛林”

政府投资引导基金是撬动社会资本、赋能实体产业的关键杠杆，对补链强链、集聚发展至关重要。在地方招商引资与转型升级的赛道上，这类基金矩阵正“扛起大旗”。

浏阳经开区敏锐捕捉到这一趋势。早在2016年，园区国企金阳投资集团便完成市场化改革，明确了投资融资、产城运营、产业培育的主业。2019年，集团下属子公司汇远实业更作为园区的专业招商与产业运营服务平台，全面推行市场化招商。

2017年3月30日，金阳投资集团与省高创投共同播下园区基金招商的“第一粒种子”——成立浏阳高新金阳创健创业投资合伙企业（有限合伙）。

这支精准锚定生物医药、半导体材料的首支基金，如今已枝繁叶茂：投资的安邦制药、天地恒一、泰科天润等企业，已成长为园区创新发展的重要力量。

此后几年间，浏阳经开区基金矩阵加速扩张，吸引了大批头部投资机构来园合作。截至目前，金阳集团与17家私募股权投资机构合作，参与投资29支基金，基金总规模达208亿元。

这些基金如同敏锐的“产业探针”，累计投资189个项目，覆盖生物医药、电子信息、新材料、新能源等关键赛道。尤为亮眼的是，其中12个项目成功上市，纳芯微项目已实现28倍收益，尚太科技、思泉新材实现5倍收益。

多年探索实践为浏阳经开区积累了丰厚“家底”，眼下，地方招商热潮持续升温，浏阳经开区以更大魄力、更专业姿态在资本招商竞争中落下关键一子——30亿元的浏阳经开区产业投资母基金已完成工商注册，达到可投资状态。

“一个明显变化是，需要通过基金招商方式引入的项目占比从原来的一两成增长至了八九成，这里面有些项目不仅具有招商价值，还具备投资价值。”浏阳经开区经济合作局副局长李亮告诉记者，特别是随着母基金的成立，将更好地为产业发展提供充沛金融活水。

专业制胜 以“耐心资本”深耕产业

去年11月，专注于AR/MR核心技术的诠视科技签约落户浏阳经开区，计划投资5亿元建设总部及AR/MR硬件生产线，为园区新型显示产业注入新活力。

“当时，诠视科技正面临融资瓶颈的关键时刻。”金阳集团董事、副总经理荆波告诉记者，园区凭借对产业趋势的深刻洞察和精准判断，通过与省高创投合作的基金投资数千万元，在逆周期中果断伸出橄榄枝，成功将这家技术领先的企业引入园区。

诠视科技的成功落地，生动诠释着浏阳经开区基金招商的基本理念。荆波总结，“比钱、比区位，不如比专业认知与服务理念。”

基金丛林是基础，但能否精准捕获“千里马”，考验的是园区的专业眼力和战略定力。浏阳经开区深谙此道，将“专业研判”和“长期陪伴”视为基金招商的生命线。

“目前我们已经梳理了从项目筛选、立项到尽调、投决的一整套机制，既要敢于出手，又要精准下注。”李亮介绍，园区招商理念正经历深刻转变：从“给优惠”转向“给机会”，从“项目思维”升级为“链式思维”。近年来，通过编撰产业招商白皮书、选派人员到头部基金公司跟班学习等方式，持续锻造专业招商铁军。

越是专业团队，越能以“火眼金睛”在纷繁复杂的项目海洋中精准识别“良种”。围绕生物医药、显示功能器件及电子材料等主特产业，浏阳经开区精准招引，以“园丁匠心”为产业“丛林”不断“移大树”“育新苗”“养灌木”。

通过与省高创投合作的基金，园区投入过亿元引入泰科天润半导体项目，投资15亿元建设碳化硅芯片及器件生产项目，成功实现碳化硅（SiC）各功率等级功率器件的量产，填补国内产业空白，并带动新能源汽车、充电桩、光伏、轨道交通、船舶航空等下游行业；通过与倚锋资本合作，争取长沙市科技成果转化天使投资引导基金支持，引入启愈生物项目，有望诞生全球领先针对Claudin18.2（胃癌潜力靶点）的双抗创新药，填补湖南在创新药领域的空白……

依诺生物展厅。

通过基金投资，既挖掘安邦制药、天地恒一、道仕医药、凌翔磁浮、佳元禄食品和蒙达新能源等存量企业；又配合招商落地，引进英氏控股、高创稀土、依诺生物mRNA一体化服务平台项目等一批优质项目……这些鲜活案例共同印证了浏阳经开区的成功路径：以基金撬动资本、以资本导入产业、以产业驱动园区腾飞。

厚植沃土构建项目生长“梧桐林”

去年4月，在基金管理人的专业企业“画像”和牵线搭桥下，浏阳经开区成功引进专注于创新生物药的研发型企业启愈生物。计划总投资10亿元将企业上市总部落户园区，建设涵盖治疗癌症、自身免疫性疾病以及代谢疾病等一系列重大疾病创新药物产品管线研发生产基地。其中，企业拟上市创新药Q-1802有望成为全球首个上市的Claudin18.2双抗，达产后预计年销售收入峰值可达到35亿元以上。

“园区的产业配套和生态环境优越，特别是项目落地前后提供的贴心服务，让我们心无旁骛谋发展。”启愈生物技术（上海）有限公司董事长屈向东告诉记者，目前启愈生物已完整实验室设计，位于金阳智中心的厂房正在装修。

2024年10月26日，高创稀土“高纯金属及靶材产线”项目试运行。

作为浏阳经开区的“老伙伴”，省高创投也用真金白银为园区发展投下“信任票”——双方合作8年间，出于对园区工作环境与效率高度认可，主动将集团项目高创稀土项目引入园区。从接洽到签约落地仅用时不到一个月，目前项目已完成竣工，金属及靶材产线78台套设备全部调试到位，产线正式运行；镁合金产线也已启动设备采购招标，计划9月底前进行装备调试。全面投产后，将有望解决当前我国部分高端材料严重依赖进口的“卡脖子”难题。

产业基金是撬动产业升级的“资本杠杆”、链接优质项目的“引力磁场”，更是园区经济高质量发展的“动力引擎”。园区产业母基金要聚焦优质产业项目，坚持“培内引外”的原则，为项目全生命周期发展保驾护航，助力项目快速实现从“幼苗”到“大树”的跨越，推动园区产业集群化、高端化发展，浏阳经开区主要负责同志如此表示。

一套“组合拳”已精准出击——推动市级层面针对主特产业出台系列产业配套政策；建强银企对接平台；持续深化相对集中行政许可权改革；持续做优“项目专员制”“三员服务制”；出台企业无事不扰“白名单”；全面推行“项目管家”“一企一策”服务……浏阳经开区正以全要素赋能、全周期服务模式，为企业厚植发展沃土，为区域经济高质量发展培育新质生产力增长极。

当跳出传统招商“拼政策、让利益”的同质化竞争泥潭，浏阳经开区的实践正清晰勾勒出一条“以投带引、投育结合”的产业升级新路径，生动诠释着如何将金融活水精准滴灌至产业沃土，最终驱动区域经济从“引资”向“育链”、从“规模”向“新质”的高质量跃迁。