常宁市“192号”调研组成员回到家乡曲潭街道虎洲村，走访当地村民。

红网时刻新闻记者 刘志雄 衡阳报道

干部们回家乡，为何乡亲们都说好？虎洲村新通的自来水，塔山茶农舒展的眉头，万隆小区焕新的面貌……湖南衡阳常宁市的这些变化，都源自一场特别的“回家”行动——一场名为“最是乡音解乡愁”的民情大走访。

7月17日，常宁市召开民情大走访问题办理调度会议，继续推动解决基层难题。这场始于去年7月31日的活动，号召全市干部“脱下西装，回到家乡”，到祖籍地、到曾经工作的地方去，用熟悉的乡音，走访民情、纾解民困。

许多变化，正悄然发生。

井水退场，乡愁引来活水

“今年不用靠村支书送水过年了。”常宁市曲潭街道虎洲村的吴敦龙感慨道。听到常宁市人大社会建设委员会主任胡爱华来问家里水怎么样，他起身走进厨房，拧开了自来水，说：“好用，比井水还干净。”

这水流，是虎洲村盼了多年的“甘霖”。这个离城区超十公里的村庄，家家门前有井，屋里装着净水器。“黄泥巴不蓄水，地下水也不干净。”胡爱华太熟悉了，她小时候百来口人就指着一口井。

吴敦龙介绍自家新装没多久的自来水。

去年8月，她与走访组成员回到阔别已久的家乡，前后走访6天。“大家提得最多的，就是想要自来水。”常宁市融媒体中心副主任刘朝文说。

这并非新诉求。老党员吴敦荣早在2022年就提过用水难，作为刘朝文从小就认识的长辈，他的殷切期望让走访组倍感压力。

胡爱华找到市自来水厂，得到的回复是：要等，且每户需交3900元入户费。虎洲村地处偏远，从市自来水厂接管网过来的成本太高。

“等不了，找别的办法！”走访组看不得乡亲们为水发愁。市自来水厂负责人建议尝试邻近的“民心水厂”。然而，一纸规划横亘眼前——民心水厂管网虽近在咫尺，却因行政区划不能“越界”供水。村支书吴昌其曾四处奔走无果。

“改规划。”民情大走访问题交办组的回应斩钉截铁。在胡爱华等人协调下，虎洲村及邻近村落被划入民心水厂范围，入户费降至2800元。

如今，近半数村民家中水流清澈，村部堆放的待铺水管，是村民期盼已久的梦。同时，班车开通了，山体滑坡隐患消除了，村集体收入也增加了……乡愁引来的，是实实在在的活水。

塔山瑶族乡的瑶民在采摘鲜茶嫩叶。钱辉/摄

茶山破局，乡音消融壁垒

与胡爱华不同，常宁市委社会工作部干部柏洋林常回塔山瑶族乡探亲，但以“走访干部”身份回到敖头村，他听到了不一样的“乡愁”。

“塔山高山产好茶，怎么一直卖不上好价？”茶农彭秋生的疑问直指核心。“明前茶抢着收，谷雨后没人要，咋办？”茶农雷丽花也愁。

柏洋林带着乡邻困惑走访茶企。湖南谷佳茶业董事长周连友道出症结：“他们摘的茶叶长短不一，影响品质，怎么开高价？”

明前茶抢手价格高，谷雨后市场遇冷，茶企不愿收，茶农收入不稳。恶性循环下，受损的是塔山所有茶农茶企。

症结在于采摘标准混乱。要提升“塔山茶”品质和声誉，必须统一采摘标准，但这意味着降低茶农效率。塔山瑶族乡党委书记罗鹏志坦言：“想解决，但容易惹闲话、激化矛盾。”

“这次必须推动解决！”为了大家共同的钱袋子，柏洋林等本籍干部相信，乡亲们能理解。在市专班和走访组的支持下，罗鹏志下了决心。

乡音是最好的通行证。没有主席台，不念讲话稿，一场场由走访组，乡、村干部组织的座谈在湾场间铺开。亲切的乡音取代了普通话，沟通的壁垒在乡情中消融。

塔山瑶族乡茶叶收购点，常宁市茶叶办工作人员、乡联点干部与企业一起筛选收购茶叶品质。

塔山瑶族乡的方案是：各村设统一收购点，茶企分区定价、延长收购期。“收明前茶的企业，必须按协议收到谷雨后！”罗鹏志强调。

“只要品质上来，我们春茶收购期延长一倍！”周连友当场承诺。

7月初，茶农雷丽花算了一笔账：明前茶价虽略降，但收购期大幅延长，卖出的茶叶更多，收入反增千余元。“原料品质提升，我们的单价也涨了10%-20%。”周连友证实。

茶农茶企双赢，茶产业才能“长赢”。

乡情催化，粘合干群关系

类似的变化在常宁遍地开花。为何过去难解的题，在“大走访”后柳暗花明？答案就在活动的名字里——最是乡音解乡愁。

“有些话社区不好讲，本地籍干部好讲。他们能听到我们听不到的，解决我们解决不了的。”泉峰街道办事处主任高祥说。

泉峰街道东宜社区的万隆小区，在大走访后面貌一新。“现在好舒服，之前这里乱得很。”居民易素珍说。这个2004年建成的小区，自2016年业委会解散、物业撤离后，便陷入脏乱差的困境。

万隆小区成立自治委员会，小区重归整洁有序。

在“走访干部”的乡情催化下，党员站了出来，今年4月12日，小区自治委员会成立。在有效组织下，菜地、垃圾场消失，小区重归整洁有序。

乡情是最强的黏合剂。让干部带着对故土的责任感下沉，群众视其为“自家人”，敢说真话、愿倒苦水；干部面对亲朋乡邻，既有情感共鸣，更有“不能辜负”的倒逼责任。

“用乡音乡情拉近与群众的距离，初衷就是更好地传承党密切联系群众的优良作风，让干群关系更加紧密。”常宁市委书记罗卫华阐释活动初衷，这既是对“四下基层”优良传统的传承与发扬，也是湖南省委常态化开展“走找想促”活动在常宁的本土化实践。

胜桥镇高峰村的陈平，过去在广东做生意，去年与走访干部畅谈后，决定回乡投资蛋鸡养殖场。“以前办事找不到途径，现在方方面面都能感受到热情和温暖。”陈平说，“确实不一样了。”

罗卫华介绍，常宁一直在探索更有效的干群互动模式，“乡音解乡愁”正是从基层治理需求出发选定的内核。

深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，常宁市的大走访活动进一步制度化、常态化。

活动开展以来，常宁市2000余名干部返乡走访群众8195户、企业539家，现场解决问题728个，收集交办问题1006个、意见建议609条，一大批群众“急难愁盼”问题得到解决。

2024年7月31日，常宁“学干比严”三年行动暨“最是乡音解乡愁”民情大走访专题活动动员大会召开。

乡音为媒，引发学界关注

和湖南近年开展的湘商回归、校友回湘等工作一样，感情因素，是“最是乡音解乡愁”民情大走访的基础。

“俗语说走亲戚，要经常‘走’才能‘亲’。”罗卫华说，“返乡走访”不是传统调研的简单复制，而是以情感为基石、以问题为导向、以闭环为保障的机制重塑。

中南林业科技大学副教授林影倩长期研究农村治理，她说，常宁构建起“走访知民意、办事解民忧、发展惠民生”的基层治理闭环，探索出了情感链、服务链、发展链深度融合的基层治理新路径。

干部们走访，既要问群众需求，还要问干部作风。罗卫华在过去的工作经历中发现，群众反映的许多问题，都和干部作风相关，“用心用情为老百姓做事的，结果就是会更好。”

湖南省社会科学院（省人民政府发展研究中心）农村发展研究所研究员邝奕轩和团队在编写《湘村调查》进行调研时发现，村民对村干部的信任度最高，乡（镇）干部次之，对县（市、区）干部的信任度最低。县域干部的素质和作风，直接影响着党的方针政策在基层的落实，关系着千千万民众的切身利益。

“常宁开展‘最是乡音解乡愁’民情大走访活动，既呼应了新时代群众路线的要求，又以乡土文化为切入点，为基层治理注入了温度和活力。”邝奕轩说，愿更多干部以“孺子牛”的姿态，把办公室搬到田间地头，用沾满泥土的双手，托举起百姓“稳稳的幸福”。