湖南省人大代表于玲

红网时刻新闻记者 李慧芳 龚子杰 长沙报道

将一批湖南的机械装备运到日本，如果中间需经过铁路、公路、水路等多种运输方式，我们称之为多式联运。

运输过程当中，如果基础设施完善，铁路、公路都能够无缝直通港口码头，货物转运更高效。就算遇到天气等突发情况，也能快速切换运输方式。

但如果运输中设施衔接不紧密、标准规则不统一、数据信息不互联、服务主体不适应、市场机制不完善，多式联运则无法顺畅进行，运输时间和物流成本都会随之提高。

“近年来，湖南省持续推进多式联运发展工作，逐步构建起现代化综合交通运输结构体系。”湖南省人大代表、衡阳市珠晖区茶山坳镇黄洲村党支部委员、村委会委员于玲例举，全省现有等级航道4200多公里，其中千吨级以上航道超过1200公里，港口14个，岳阳港、长沙港、常德港为全国内河主要港口，岳阳港城陵矶港区为国家一类开放口岸。铁路总里程达6079公里，其中高铁里程2501公里、居全国第五。湖南还出台了多项促进多式联运、运输结构调整和现代物流发展规划措施。岳阳、长沙、怀化、湘潭、衡阳5个项目成功申报国家多式联运试点，岳阳、怀化已通过验收并获批为“国家多式联运示范工程”。

“成绩不少，但全省多式联运在打通各类运输方式‘最后一公里’接力方面，依然存在不少短板。”于玲举例，湖南是工程机械输出大省，工程机械设备恰好适用于多式联运，但我们目前的滚装码头等硬件设施配套还不够完善，导致多式联运无法更好服务于这类企业。“航道纵横交错的湖南，其水路货运占比却低于全国平均水平6.7个百分点。”

坐拥“黄金水道”，却仍未完全打通水运环节，无法实现多式联运的港口顺利转运，这让于玲遗憾不已。今年全省两会上，她向大会提交了《关于加快我省多式联运发展助力物流降本的建议》，被大会收集采纳，并已交办相关单位。

“多式联运能够充分发挥综合运输的比较优势和组合效率，对推进物流降本提质增效具有积极意义。”她建议，聚焦多式联运堵点卡点，加快推进多式联运高质量发展。推进多式联运基础设施“一站衔接”；推进多式联运规则“一体贯通”，包括联运各方式间货物分类、转运交接、保险理赔等制度规则衔接；推进多式联运信息“一网共享”；推进多式联运组织“一箱到底”，包括完善内贸集装箱标准体系，如集装箱、吊装转运设备和运载工具相关标准匹配衔接等。

她还建议由省政府统筹协调，组织湖南省京广沿线地市争取按“量价捆绑”原则与广铁集团签订合作协议，支持铁路班列享受铁路运价下浮政策，并放宽可享受运价下浮政策的货品及站点限制。加大减税降费措施落实力度，清理规范口岸收费，加大对违规违法收费的查处力度。