红网时刻新闻记者 向小雨 摄影记者 秦楼 长沙报道

现代石化产业是湖南“4×4”现代化产业体系的重要组成部分，对湖南打造国家重要先进制造业高地具有重要意义。

2024年10月21日，湖南现代石化中试基地在岳阳市云溪区揭牌，云溪区迈出以科技创新引领产业提质升级的重要一步，这让其在全省现代石化产业发展中的优势更加明显、地位更加突出。

如何加强资源要素保障以巩固扩大湖南现代石化中试基地平台优势，将云溪区加快建设成湖南万亿现代石化产业核心基地？

省政协委员、云溪区委副书记、宣传部部长綦小广认为，打通政策制度的“肠梗阻”是关键一步。

綦小广建议有关部门突出规划引领，统筹现代石化产业发展，制定出台推动湖南现代石化产业高质量发展实施意见。同时，要突出“弱审批、强监管”原则，明确化工中试项目立项、安评环评能评审批、中试产品销售等制度及流程，明确相关备案模式及要求、中试基地运营方和化工园区管委会之间的权责清单等。

“我认为还要建强科创平台的‘助推器’。”綦小广建议鼓励支持岳阳市政府加快推动湖南现代石化协同创新研究院及其有限公司建设和实体化运作，将湖南现代石化协同创新研究院打造成新型研发机构；指导湖南现代石化协同创新研究院集中力量加快现代石化科技创新平台建设，加快整合各园区企业现有中试设施设备，进一步完善线上共享平台；加快推动政府自建中试基地，配套基础设施投入，搭建集技术熟化和工程服务为一体的开放型中试基地。

“要激活技术人才的‘蓄水池’。”綦小广认为，人才是科技创新的核心驱动力‌。他建议省教育、人社、科技、工信、财政等部门单位建立中试基地与技术支撑高校人才培养与使用合作机制，完善省内高校、高职院校石化人才培养体系，引导高校有计划定向培养适业适岗的高素质应用型、创新型、复合型石化产业人才；积极推动高职、中职学校改革，建立石化产业工人培训机制，实现产教融合发展；制定并落实高层次人才留用政策，优化高层次人才引进条件，简化高层次人才引进流程，完善补贴激励制度，构建创业扶持、资金补助、住房补贴、配偶安置、子女就学等全方位人才政策体系，让更多高素质人才留在湖湘大地、留在产业基地。

“充盈项目建设的‘资金库’也是很重要的要素保障。”綦小广建议省发改、财政、科技等部门，加快构建“研金产”融合创新发展生态，鼓励支持高校、企业科研成果积极中试，建立完善财税、金融等创业激励政策，做大做强政府主导、市场选择的产业基金模式，支持助推中试成功产品加快孵化转化，形成“科技—基金—产业”良性循环发展全链条。