红网时刻新闻记者 王杨 李丹 李兵 长沙报道

在今年的省两会上，省政协委员，省委统战部副部长、省工商联党组书记胡建新针对湖南省民营先进制造业集群的发展提出了建议，希望能够加快培育该领域的集群，进一步推动湖南省向制造强省的目标迈进。

省政协委员，省委统战部副部长、省工商联党组书记胡建新。

持续用力打造国家重要先进制造业高地，加快培育民营先进制造业集群是湖南打造“三个高地”布局的重点。

胡建新介绍，省委、省政府高度重视，先后出台《关于加快建设现代化产业体系的指导意见》《现代化产业体系建设实施方案》等文件，全力推进“4×4”现代化产业体系建设，部署“三大标志性工程”，设立产业链专班，由省领导担任13条重点产业链链长，聚链成群、梯度培育，做强存量、做优增量取得积极进展。

然而，胡建新在履职调研中发现，与“制造强省”和“世界级先进制造业集群”的目标相比，湖南省民营先进制造业集群的培育仍面临一些挑战。比如，集群发展遭遇瓶颈制约、集群培育发展协同不足、集群自主创新能力不强以及公共服务平台存在短板。

如何加快培育湖南民营先进制造业集群？胡建新提出了四点建议。

首先，对优势产业集群再聚焦，提升湖南省先进制造业集群竞争力。在已重点培育的“13条产业链”中，筛选出2-3个具有核心竞争力的集群，形成“省—国家—世界级”集群梯次培育体系，并实施集群国际竞争力提升方案。

例如，生物医药产业在湖南省具有坚实基础、强大实力和优越的资源禀赋，且发展前景广阔，市场潜力巨大。

其次，完善培育发展政策支持，形成全省协同高效的组织协调机制。加强先进制造业集群联盟建设，研究跨区域集群培育有效办法，协同建设集群重大创新平台、重大产业项目，探索集群开放协作新机制。设立跨区域产业集群建设协调机构，建立良性的政策互动机制、利益共享成本共担机制，形成全省一盘棋的局面，全力为集群发展赋能。

此外，加快产业集群人才培育，实施专利导航产业创新决策机制。比如，依托创新中心、院校及行业协会等加快产业集群所需人才培育；推动知识产权大数据平台建设，引导创新主体加强专利布局等。

最后，加快构建集群产业载体，培育促进机构完善集群生态建设。加快现有开发区、新型工业化产业示范基地等改造提升，打造一批现代化产业园区，为集群发展提供高水平载体支撑。同时重点培育优质集群发展促进机构，完善产业集群统计监测体系。