省政协委员、湖南通程律师事务所主任兰力波。

红网时刻新闻记者 刘璇 摄影 张必闻 长沙报道

“制造业是实体经济的主体，也是国民经济的命脉。强化企业在科技创新中的主体地位，对于推动湖南制造业新质生产力的发展具有深远意义。”1月15日下午，在省政协十三届三次会议举行的第二次全体会议上，省政协委员、湖南通程律师事务所主任兰力波在发言时表示。

近年来，湖南省制造业企业的创新主体地位不断得到增强，研发效率显著提升，市场竞争力也持续加强。然而，兰力波认为，当前湖南省制造业企业在自主创新方面也存在痛点和难点。

首先，创新动能仍需进一步激发。许多制造业企业过于重视价格竞争，而忽视了技术竞争，导致“内卷”现象严重。同时，大型制造企业在原始创新方面决策流程复杂，审批速度慢，而中小企业则创新和抗压能力不足。

其次，创新协同仍需进一步强化。以工程机械产业链为例，从单一企业的对外科技合作转为关联企业间的多边合作仍有待加强，科技成果转化为实际生产力的效率有待提高。

最后，创新环境仍需进一步优化。企业创新从成果验证到产品上市周期长，需要资本长期投入并承接创新风险，而企业新产品以及领军型科研团队的支持尚显不足。

针对上述问题，兰力波提出了五点建议：

一是提升企业科技创新地位，改革科技体制，强化企业作为科技创新的主体地位，形成制度性约束；

二是增强企业自主创新能力，支持企业通过多种方式引入战略科技力量开展核心技术攻关，引导企业朝着高端化、智能化、绿色化方向迈进；

三是鼓励企业开展协同创新，优化供应协同，强化创新协力，深化项目协作，形成大中小企业科技创新联盟；

四是加强企业创新成果转化，打通并汇集政府部门、高校及企业数据，促进校企双方成果转化的同频共振；

五是优化企业科技创新环境，优化产业基金的考核机制，建立和完善企业创新风险补偿基金和科技保险政策体系，建立“学校+基地+企业”的新型职业人才培养模式，借助海外工作站等平台，帮助企业柔性引进领军人才，加大政府采购企业创新产品的力度，依法保护创新创业者、企业家合法权益。