红网时刻新闻通讯员方君才余荣繁 记者 刘容 湘西报道

助力共同富裕的现代化建设，是人大围绕中心服务大局的必然要求，也是代表回应群众期盼的具体体现。

近年来，湘西州保靖县复兴镇人大用好用活代表履职阵地，在凤巢山乡村振兴示范片区甘溪村、大妥村、马洛村、盐井村、胥乐村创新推出“代表+”履职模式，将人大代表的履职优势与邻长治理、产业升级、电商发展深度融合，从“坐班等待”变为“主动服务”，从“单一联络”转向“多元赋能”，为乡村振兴和基层治理注入了强劲活力。

代表+邻长：织密民生服务“一张网”

“河道垃圾清运是否得到解决？”“村口路灯何时亮化？”夏日的傍晚，复兴镇甘溪村谈论声此起彼伏。镇人大代表、村支书刘宏霞召集邻长“夜话甘溪”院坝会，直击村民热点、堵点、难点问题，刘宏霞逐条记录并现场给予答复。

曾因37个姓氏聚居、土家苗汉3个民族杂处的特殊村情，陷入“意见难统一、发展难推进”治理困境的甘溪村，以临近居住的5－15户为单位设立28个邻长片区，由1名人大代表定期联系7个邻长，收集群众关于环境卫生、矛盾纠纷、政策咨询等方面的诉求，与乡村治理“积分制”相结合，建立“收集—分流—办理—反馈”闭环机制。

“代表+邻长”基层治理模式激发起村民凝聚力：村组路拓宽，邻长拆墙让路；公共设施建设，群众义务投劳。村民从“事不关己”变为“主动参与”，邻里间的摩擦少了，互帮互助的暖心事多了。村庄从“杂乱无序”蜕变为“整洁有序”，环境面貌焕然一新。

甘溪村基层治理效能的迅速提升，在胥乐村掀起“头脑风暴”。

曾经河道垃圾遍布、乡亲们常因田埂地界争吵得面红耳赤的胥乐村，借鉴甘溪经验，在“代表+邻长”模式中融入代表督事、邻长管事、村民理事“田间议事会”机制，告别了“脏乱差”“难治理”现象。从“各说各理”到“共商共治”，从“矛盾频发”到“和谐共生”，从“脏乱差”到“洁净美”，“代表+邻长”基层治理模式让这幅田园画卷更添了持久效能。

这种治理模式同样影响着片区另外三个村。

在庭院改造中，大妥村14户人家自筹资金30余万元改造传统木屋，马洛村砖场无偿支援红砖6万块……

“家门口的路灯亮了，村里的环境越来越干净，连邻里矛盾也少了。”盐井村的张大娘竖起大拇指。

代表+产业：激活乡村振兴“动力源”

2024年4月，凤巢山片区打破“一队一村”的传统模式，成立功能型联合党委，打造“发展共谋、资源共享、优势互补、共建共享”的驻村帮扶共同体。

凤巢山下，曾经的“单打独斗”化作握指成拳的合力，“多村联建”缔造的凤巢山“品牌”正在崛起。

“万亩油茶产业不是终点，而是发展的起点。”在大妥村榨油坊，县人大代表卜小斌和乡亲们促膝交谈。单一的产业抗风险能力弱，只有拉长产业链才有出路，卜小斌深知其理。他多次走访农业专家、考察外地成功案例，提出“油茶林套种中药材”的立体种植思路。

为了让村民们吃下“定心丸”，卜小斌带头在自家油茶林里带头试种黄精、芍药、麦冬等中药材。他既当“发展谋划者”，又做“政策宣传员”和“群众服务员”，向村民解读立体种植的政策红利与市场前景，帮大家算清经济账；又对接技术部门，邀请专家进村入户指导种植技巧，还协调解决中药材销路的难题，用代表的“全链条服务”保障产业落地。

如今大妥村漫山遍野的油茶林里，1600余亩中药材长势喜人。

“林下套种不仅收入翻番，年底还有分红，这日子越过越有奔头！”大妥村民王大哥算起收入账，笑得合不拢嘴。

代表+电商：架起产销对接“连心桥”

“家人们，这是咱凤巢山片区刚榨出的山茶油，香气扑鼻，现在下单还有优惠！”夜幕刚降临，复兴镇人大代表李丹就走进代表联络站，化身主播扎进了直播带货的热潮中。

在复兴镇，代表联络站是人大代表和人民群众共同的“家”，又是直通市场的“电商便民站”。随着凤巢山片区油茶、羊肚菌、黑皮鸡枞菌、牛奶西瓜、蓝莓等产业的蓬勃发展，农产品销售成为关乎村民收益的关键环节。为了破解“酒香也怕巷子深”的销售难题，李丹主动搭建平台，联合电商达人，在代表联络站内成立了“代表电商服务队”，借助“代表+电商”模式，为农产品上行打通“快车道”，让大山里的好物顺着网线走向更广阔的市场。

“以前愁农产品卖不出去，现在李丹代表和我们一起对接电商平台，手机一点就能发往全国！”马洛村“名誉村长”羊肚菌种植带头人曾洋洋一边滑动手机，一边展示刚成交的订单说，“今年我们还准备发展羊肚菌400亩，带领片区农户致富增收。”

如今，代表带动影响曾洋洋、袁紫琪、刘定、王心田、刘军等越来越来的人加入到直播行列中来，甘溪直播室、马洛直播室、复小二直播室如雨后春笋冒出来……让大山里的“土宝贝”成了网上热销的“香饽饽”。

复兴镇人大以“代表+”履职模式为支点，打破了传统履职的壁垒，将代表作用嵌入乡村治理的毛细血管、产业发展的关键链条和民生服务的“最后一公里”，激活了乡村振兴和基层治理的“一池春水”，让群众的获得感在点滴实事中持续升温。