红网时刻新闻12月18日郴州讯（通讯员 谭利炳 罗小华）“盼了这么多年，红本本终于到手，心里踏实了！”在安仁县安平美好家园小区，业主王先生从工作人员手中接过崭新的不动产权证书，笑容满面。同样喜悦的场景，一周前也在汉唐鑫都会小区上演。这两个曾深陷“办证难”困境的小区，如今通过“依法攻坚”与“机制创新”的双重路径，共同解开了困扰多年的产权“死结”。

不动产登记历史遗留问题成因复杂，一直是影响群众获得感、安全感的“老大难”。安仁县将化解此类问题列为头等民生实事，全面摸排，建立台账，实行高位调度与分类处置。

依法攻坚，以力度疏通“中梗阻”

安平美好家园小区因历史原因超容积率建设，未能补缴土地出让金，导致办证停滞。面对这一症结，安仁县成立了由县领导牵头，自然资源、住建、乡镇等多部门组成的专项工作专班，打破部门壁垒，协同作战。

工作专班精准施策，一方面依法向开发企业追缴土地出让金，另一方面采用“证缴分离”“容缺受理”机制，将为群众办证与企业补缴义务并行处理，开辟绿色通道。最终，企业完成费用补缴，为“送证上门”扫清了障碍。目前，该小区1栋已办理首证，并同步为31户业主办结转移登记。

机制创新，以巧思破解“死循环”

部分项目因开发企业失联、不配合，陷入“责任主体缺失”的僵局。面对无主可找的困境，安仁县大胆探索主体替代与流程再造创新机制。

汉唐鑫都会小区因“责任主体缺失”导致“办证难”，安仁县历史遗留问题处置办公室指定项目所在地松山村委会，代为办理1、2号栋的“首证”，一举打破僵局。依托原项目指挥部核实业主资料，形成清单后批量提交至县不动产登记中心集中审核，构建起“村委会启动—指挥部核实—中心办证”的快速通道。成功解决了该楼盘两栋未涉及抵押查封的80余户业主办证难题，截至目前，已为64户办理了不动产权证书。

服务升温，送证上门提升幸福感

破解“办证难”问题不止于简单的“办成”，更在于“办好”。安仁县不动产中心主动靠前把服务“送”进社区，组织“安速登”志愿服务队，把窗口“搬到”居民楼下。现场答疑、受理申请，并将崭新的不动产权证书亲手交到业主手中，完成从法律凭证到幸福确权的“最后一米”交付。

“一本产权证，关乎大民生。从安平美好家园的‘依法攻坚’到汉唐鑫都会的‘机制创新’，再到不动产登记中心的‘送证上门’，我们服务群众的初心一致。”安仁县自然资源局党组书记、局长何席成表示，“将继续坚持人民至上，让‘送证上门’成为更多小区的幸福场景。”